世界銀行和國際貨幣基金組織發(fā)布的最新經(jīng)濟展望報告,將今年全球經(jīng)濟增長率分別壓低至2.3%和3.3%。根據(jù)IMF的分析基準,“2%”是全球經(jīng)濟增長和衰退的分水嶺。對“全球經(jīng)濟進入減速周期”的憂慮日益受到重視。中國經(jīng)濟如何方能像幾年前一樣,在全球金融危機中獨善其身一枝獨秀?
一個基本前提必須明確:今年初以來國內(nèi)經(jīng)濟增長的減速與四年前的那一輪經(jīng)濟周期在外部環(huán)境上有很大不同。當時,世界經(jīng)濟受到國際金融危機的嚴重沖擊,各國經(jīng)濟都出現(xiàn)了普遍下滑,有的甚至陷入深度衰退。全球的貨物貿(mào)易在2009年降幅達到15%。而這一次,世界經(jīng)濟總體上處于溫和減速調(diào)整態(tài)勢,全球的貨物貿(mào)易在2012年預(yù)計曾獲得5%左右的增長率。
就國內(nèi)經(jīng)濟而言,這一次也與前輪周期有很大不同。其一,經(jīng)濟下行的速率有差別。前次周期中經(jīng)濟下行速度較快,相鄰兩個季度之間GDP增速最多時有2個百分點的落差,而這次不到1個百分點。其二,前次經(jīng)濟下行中,固定資產(chǎn)投資增長快速跌落,尤其是房地產(chǎn)部門的投資增長率一度曾大跌到接近于零;這一次,投資增長率的變動相對平穩(wěn)許多。其三,消費增長率在本輪周期中突出地顯示出相對平穩(wěn)性,不僅沒有出現(xiàn)實質(zhì)性的下滑,而且還有所上升。
還特別值得指出的是,今年初以來對外貿(mào)易雖受到外部環(huán)境的不利影響,但仍獲得了增長。而且,出口增長的速度事實上一直超過進口增長。
在這些大背景下,可以預(yù)料本輪經(jīng)濟周期中復(fù)蘇進程也將與前輪有很大不同,尤其是在復(fù)蘇的速率上。前一輪周期中復(fù)蘇進程非?焖,GDP增速曲線比減速時更加陡斜,兩個季度之間提速可高達3個百分點。這一次,類似的情況將不會出現(xiàn)。很可能的情形是,GDP增長率首先停止繼續(xù)下降,并在當前水平上停留一段時間,然后開始緩慢上升。平穩(wěn)復(fù)蘇應(yīng)當是本輪經(jīng)濟周期的一個突出特點。
有幾個重要因素決定了平穩(wěn)復(fù)蘇的特點。
首先,導(dǎo)致經(jīng)濟下行的環(huán)境因素主要還是區(qū)域性的,不是全球性的,拖累國際經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素是歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機及其在當?shù)匾l(fā)的經(jīng)濟衰退,而這與2008年末的全球金融危機顯然不同。
其次,在國內(nèi)層面看,本輪經(jīng)濟下行主要出現(xiàn)在一些行業(yè)和部門,例如一些重型制造業(yè)和房地產(chǎn)部門的固定資產(chǎn)投資,居民消費所受影響相對較小,總體經(jīng)濟受到的沖擊不如前輪周期中那么大。
再次,本輪經(jīng)濟下行中,宏觀經(jīng)濟政策的規(guī)模和力度要小于以前,表現(xiàn)出了更多的分寸和審慎。以往我們的經(jīng)濟周期中一個突出問題是“大起大落”。盡管跨時期的平均增長率較高,但增長率的大幅度波動本身也會伴隨一些嚴重問題,引起經(jīng)濟資源的不合理配置和經(jīng)濟效率的損失。一個略微降低的、同時也是波動較輕的增長率或許能更加促進經(jīng)濟效率的提升和經(jīng)濟資源的合理配置。
還應(yīng)當認識到,本輪經(jīng)濟下行中既有短期性因素,也在一定程度上體現(xiàn)了長期趨勢變動的因素,過去一些支撐高速經(jīng)濟增長的因素出現(xiàn)了一定程度上的變動,例如勞動成本的上升和國外市場的相對收縮等。這些屬于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,并在今后一段相當長時間中持續(xù)下去并不斷表現(xiàn)出其影響力。
但即使中國經(jīng)濟增長的平均增速有所下降,從超高速下降到中高速,從國際范圍看仍然是“一枝獨秀”。經(jīng)驗表明,發(fā)達經(jīng)濟體最佳的增長業(yè)績是GDP增速達到3%。新興市場經(jīng)濟體的最佳業(yè)績是6%到7%。可以說,中國經(jīng)濟增長維持在8%左右的水平仍屬“世界第一”。
中國有望仍將成為本輪周期先停止下行并開始平穩(wěn)復(fù)蘇的經(jīng)濟體。這將主要歸功于國內(nèi)市場的活力和經(jīng)濟政策的穩(wěn)健性。 (賀力平 中國經(jīng)濟50人論壇成員、北師大金融系主任)