關(guān)于美國債務(wù)規(guī)模有不同統(tǒng)計(jì)口徑的表述。根據(jù)美國財(cái)政部的報(bào)告,截至今年5月16日,美國聯(lián)邦政府欠債已達(dá)14.29萬億美元的“法定債務(wù)上限”。
占GDP九成
經(jīng)濟(jì)將增長遲滯
按照財(cái)政部的數(shù)據(jù)計(jì)算,當(dāng)前美國聯(lián)邦政府的公共債務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的90%,這也是學(xué)界采用最多的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
彼得森世界經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員萊因哈特與原國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅戈夫共同進(jìn)行的研究顯示,當(dāng)一國債務(wù)總額占GDP比例超過90%后,該國經(jīng)濟(jì)將陷入增長遲滯。
分析人士表示,小布什政府在2001年和2003年推出的大規(guī)模減稅計(jì)劃、伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭以及2009年奧巴馬政府制定的經(jīng)濟(jì)刺激方案是美國債臺(tái)高筑的三大推手,美國目前公共債務(wù)高攀,民主黨和共和黨都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
美國債務(wù)已到危險(xiǎn)邊緣
國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤告訴記者,美國目前的公共債務(wù)并沒有計(jì)入州政府和地方政府約2.5萬億美元的債務(wù)規(guī)模,以及房利美和房地美等得到政府信用擔(dān)保的“政府支持企業(yè)”約6.6萬億美元的債務(wù)。
孫濤表示,看一國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大小,不能只看中央政府負(fù)債,還要看地方政府、居民、非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)債,因?yàn)槲C(jī)一旦爆發(fā),所有部門的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)迅速轉(zhuǎn)化為主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),推高主權(quán)國家和機(jī)構(gòu)的融資成本,導(dǎo)致信貸萎縮和經(jīng)濟(jì)下行。
從這個(gè)意義上說,美國的債務(wù)問題已經(jīng)到了不能不解決的地步。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國短期內(nèi)要想解決國內(nèi)的債務(wù)危機(jī),途徑無非兩個(gè),一是升債務(wù)上限,二是調(diào)債務(wù)結(jié)構(gòu)。
目前,美國兩黨正在進(jìn)行提高“法定債務(wù)上限”的談判。而在調(diào)債務(wù)結(jié)構(gòu)方面,盡管美國財(cái)政部長蓋特納正像克林頓時(shí)期的財(cái)長魯賓那樣“拆東墻、補(bǔ)西墻”,但當(dāng)年美國的公共債務(wù)總額比目前要小得多。
債務(wù)違約
或致二次危機(jī)
截至今年6月底,在約14.3萬億美元的公共債務(wù)中,約有9.7萬億美元是美國國內(nèi)及國外私人投資者所持的各類短期、中期和長期國債,稱為“公共持有債務(wù)”,該比例占美國GDP的比重已經(jīng)超過60%,美國國會(huì)預(yù)算局預(yù)計(jì)該比重正在向70%逼近。
奧巴馬政府的多位官員警告說,倘若美國出現(xiàn)歷史上第一次聯(lián)邦政府債務(wù)違約,后果將是災(zāi)難性的,因?yàn)閭鶆?wù)違約將導(dǎo)致美國的借貸成本大幅攀升,增加企業(yè)融資負(fù)擔(dān),甚至?xí)衙绹?jīng)濟(jì)拖入二次衰退。