美國國會眾議院籌款委員會24日投票通過了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的法案。一些分析人士認(rèn)為,這一法案將不利于中美兩國理性解決貿(mào)易不平衡問題。
去年5月,美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員提出所謂《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》。這項法案試圖修改美國貿(mào)易法,以賦予美國商務(wù)部更大權(quán)限,使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補貼,進(jìn)而對相關(guān)國家輸美商品征收反補貼稅。
近期,美國一些國會議員和商業(yè)組織以中國自今年6月宣布實施新一輪匯率改革以來人民幣升值幅度過小為由,集合133名國會議員,要求國會就這項法案投票。在這一背景下,眾議院籌款委員會在舉行聽證后對該法案進(jìn)行了表決。
預(yù)計這項法案最早下周將在眾議院進(jìn)行全院表決。根據(jù)美國的立法程序,如果眾議院投票通過,法案將進(jìn)入?yún)⒆h院立法程序。有分析人士認(rèn)為,鑒于參議院選舉的局勢仍不明朗,法案在參議院可能受阻。
中國國務(wù)院總理溫家寶22日在紐約與美國企業(yè)、金融和學(xué)術(shù)界人士座談時指出,造成美方對華貿(mào)易逆差的主要原因不在于人民幣匯率,而在兩國投資和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。只有從整體上加以考慮,采取綜合性措施,這一問題才能逐步得到解決。