金融穩(wěn)定委員會與國際清算銀行預警
金融穩(wěn)定委員會全體會議和國際清算銀行全球經(jīng)濟會議日前先后在瑞士巴塞爾舉行,兩大會議不約而同地將銀行再度追逐風險問題列入議程。
最近公布的財報顯示,全球許多金融巨頭再度獲得穩(wěn)健利潤,國際監(jiān)管機構卻為此擔心,過度冒險的投資行為有可能死灰復燃。此前,金融機構,特別是大型銀行,鼓勵過度冒險的政策以及對獲取短期利潤的高管進行獎勵,被指責為引發(fā)本輪金融危機的重要原因。
金融穩(wěn)定委員會(FSB)主席、意大利央行行長馬里奧·德拉吉9日在會后表示,目前金融市場形勢好于一年前的預期,但這主要得益于各國采取的非常規(guī)貨幣和財政刺激措施。
為應對金融危機和經(jīng)濟衰退,全球主要經(jīng)濟體紛紛將利率降至歷史低位,并向市場注入了大量流動性。例如,美國聯(lián)邦儲備委員會將聯(lián)邦基金利率維持在零至0.25%的歷史最低水平已逾一年。在利率處于歷史低位的情況下,銀行當然不會放過大賺一筆的機會。德拉吉卻警告說,如今市場再次充滿風險,因為銀行家又傾向于過度冒險,雖然銀行的流動性得到了極大改善,籌資能力有所提高,但同時銀行家應意識到金融體系依然脆弱。
金融穩(wěn)定委員會宣布,已開始就所屬成員采取的一些措施進行評估,以確保銀行家的薪酬沒有鼓勵過度冒險行為。評估結果將于3月之前公布。
另外,金融穩(wěn)定委員會還將于6月份就如何解決“太大而不能倒”的銀行引發(fā)的風險向二十國集團(G 20)峰會提交一些建議。
2009年4月,二十國集團(G 20)領導人第二次金融峰會在倫敦舉行時,與會各方?jīng)Q定建立金融穩(wěn)定委員會,取代現(xiàn)在的金融穩(wěn)定論壇,與IM F一道對全球宏觀經(jīng)濟和金融市場上的風險實施監(jiān)測。
G 20領導人在匹茲堡峰會上曾表示,銀行高管獎金應延期發(fā)放并與其投資決策的業(yè)績情況掛鉤。然而,隨著銀行利潤的上漲和競爭的減少,原先的薪酬機制似有“卷土重來”的跡象。根據(jù)英國經(jīng)濟和商業(yè)研究中心的預測,去年英國銀行發(fā)放的獎金有望達到60億英鎊,比去年要高出一半。
與此同時,被稱作“中央銀行的中央銀行”的國際清算銀行(BIS)也于10日和11日在巴塞爾召開全球經(jīng)濟會議,主要工業(yè)和新興國家央行行長及金融界高層人士受邀與會。據(jù)悉,它在邀請函中援引有關報道稱,“金融機構正回歸危機前盛行的冒進做法”。
據(jù)英國《金融時報》報道,國際清算銀行在邀請函中表示,令人擔心的是,長期廉價且充足的資金保證可能會鼓勵過度冒險行為,然而,低廉的融資成本加上陡峭的收益曲線,可能使市場參與機構容易受到未來政策利率上調的沖擊———這讓人想起了1994年債券市場的動蕩,之前美聯(lián)儲結束了長時間的低利率政策。
一些國家的監(jiān)管機構也察覺了潛在的風險,已經(jīng)開始提醒銀行避免重蹈覆轍。韓國金融當局6日表示,從2010年開始,韓國各主要金融企業(yè)將取消一次性業(yè)績獎金發(fā)放,實行3年以上分階段支付,以防止出現(xiàn)只注重眼前利益的盲目投資。由美國聯(lián)邦儲備委員會(FE D )、聯(lián)邦儲蓄保險公司(FD IC )、貨幣監(jiān)理署(O C C )、儲蓄管理局(O T S)等金融監(jiān)管機構7日聯(lián)合發(fā)布的一項聲明說,在當前的歷史低利率時期,存款機構更應確保其與利率相關的風險得到有效控制,以應對未來的潛在升息風險。
去年12月,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會公布了一系列提議的新規(guī)則,設定銀行資本和流動性的最低標準。該委員會目前正研究實施這些新規(guī)則對金融體系的沖擊,預計會在今年年底之前推薦最終標準,新規(guī)則將在2012年底前實施。(記者 王云)