報告說,世界各地經(jīng)濟(jì)均受到國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)活動疲弱帶來的嚴(yán)重影響。去 年第四季度,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值前所未有地下降了7.5%,估計(jì)今年第一季度會以同樣快的速度下滑。
報告說,美國經(jīng)濟(jì)受金融壓力加劇和住房市場疲軟的影響最大,西歐和亞洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則受到全球貿(mào)易嚴(yán)重萎縮、其自身金融問題增加以及一些國家房市調(diào)整的沉重打擊。受貿(mào)易不振和資金減少影響,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)去年第四季度整體收縮4%。
報告說,衰退確實(shí)是全球性的,因?yàn)檎既蚪?jīng)濟(jì)四分之三的國家人均產(chǎn)出預(yù)計(jì)都將下降,幾乎所有國家的經(jīng)濟(jì)增速都大大低于2003年至2007年間的增長水平。而嚴(yán)重依賴制造業(yè)出口的東亞國家和依靠資本大量流入推動經(jīng)濟(jì)增長的東歐和獨(dú)聯(lián)體新興經(jīng)濟(jì)體受到的影響尤其明顯。
同時,報告指出,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)前景非常不明朗,經(jīng)濟(jì)依然有很大的下行風(fēng)險。一個主要因素是,各國現(xiàn)有應(yīng)對國際金融危機(jī)的政策可能不足以阻止金融業(yè)惡化與經(jīng)濟(jì)疲弱帶來的負(fù)面影響,特別是政府出臺的相關(guān)政策在公眾支持有限的情況下,這種狀況尤其令人擔(dān)憂。報告認(rèn)為,即使在危機(jī)結(jié)束之后,也還將有一段困難的過渡期,世界經(jīng)濟(jì)增長速度將顯著低于前幾年。
報告預(yù)測,世界頭號經(jīng)濟(jì)體美國經(jīng)濟(jì)今年將收縮2.8%,但收縮步伐在下半年開始會有所放緩,到明年年中可望開始復(fù)蘇,但明年全年的平均增速將為零。
報告說,美國最為緊迫的政策課題是恢復(fù)核心金融機(jī)構(gòu)的健康。同時,刺激私人部門需求、降低資產(chǎn)價格特別是住房價格過度下跌的風(fēng)險、減少家庭和公司以及金融市場面臨的不確定性等也很重要。由于貨幣政策空間已很有限,因此,財(cái)政政策成為應(yīng)對問題的主要手段。
報告還預(yù)測,在中國和印度經(jīng)濟(jì)的帶動下,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將保持增長,今、明兩年經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)4.8%和6.1%。
報告呼吁國際社會采取強(qiáng)有力的金融和宏觀經(jīng)濟(jì)政策行動,以解決危機(jī)和支持增長。報告認(rèn)為,短期內(nèi),各國應(yīng)在金融業(yè)調(diào)整方面突出三個重點(diǎn):即確保金融機(jī)構(gòu)能夠獲得流動資金;確定和處理有毒資產(chǎn);對薄弱但仍有生存力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行注資。
報告認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)大力運(yùn)用適度寬松的貨幣政策來克服通貨緊縮風(fēng)險。由于很多國家的政策性利率已接近零,因此應(yīng)該迅速運(yùn)用其他政策來刺激經(jīng)濟(jì)。同時,新興經(jīng)濟(jì)體也需要放松貨幣政策,以應(yīng)對有可能不斷惡化經(jīng)濟(jì)的前景。
報告還認(rèn)為,應(yīng)該把財(cái)政刺激措施與可持續(xù)性財(cái)政政策結(jié)合起來。各國政府既要奉行短期擴(kuò)張性政策,又要使人們對中期財(cái)政和經(jīng)濟(jì)前景抱有信心。
報告警告說,支持貿(mào)易和金融業(yè)的舉措(包括財(cái)政刺激和對國際資金流動的官方支持)將有助于全球需求增長,會給各方都帶來好處。相反,采取貿(mào)易和金融保護(hù)主義將極大地?fù)p害各方利益,上世紀(jì)30年代各國采取的以鄰為壑的政策導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大蕭條,已為此次金融危機(jī)提供了警示。
國際貨幣基金組織每半年發(fā)表一次《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告,評估全球經(jīng)濟(jì)形勢和預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長前景!妒澜缃(jīng)濟(jì)展望》報告分別在國際貨幣基金組織和世界銀行兩大國際金融機(jī)構(gòu)春季會議和秋季年會前發(fā)表。