香港“資助市民自置居所”公眾咨詢正式結(jié)束。據(jù)了解,港府高層已決定向合資格的夾心階層提供資助置業(yè),但不會(huì)以傳統(tǒng)方式復(fù)建居屋,而是會(huì)引入“先租后買(mǎi)”概念,提供資助性房屋單位予合資格人士租用一個(gè)年期,其間部分租金將會(huì)儲(chǔ)作首期,在租用期完結(jié)后即發(fā)還,以巿價(jià)購(gòu)買(mǎi)原來(lái)居住的資助單位或在私人巿場(chǎng)上置業(yè)。根據(jù)這個(gè)計(jì)劃,特區(qū)政府只會(huì)提供租金資助,協(xié)助巿民儲(chǔ)首期上車,但不會(huì)提供地價(jià)優(yōu)惠。
據(jù)香港星島日?qǐng)?bào)報(bào)道,經(jīng)過(guò)五個(gè)月的公眾咨詢,港府已收到超過(guò)五百六十份書(shū)面意見(jiàn),并在網(wǎng)上論壇及社交網(wǎng)站接獲近五千個(gè)回應(yīng),對(duì)應(yīng)否資助市民置業(yè)表達(dá)意見(jiàn)。盡管港府仍需時(shí)整理及分析所收集的意見(jiàn),由特首曾蔭權(quán)在下月發(fā)表的《施政報(bào)告》宣布落實(shí)措施,但據(jù)了解,港府已決定提供資助置業(yè),協(xié)助解決市民的住屋需要,但卻不擬再以傳統(tǒng)方式,由房委會(huì)興建居屋出售。
消息指,港府注意到目前社會(huì)上對(duì)資助置業(yè)最大的需求,是年輕中產(chǎn)人士。他們的入息已超越入住公屋資格,甚至有能力供樓,但卻欠缺首期“上車”,以致無(wú)法置業(yè)。有見(jiàn)及此,港府考慮引入“先租后買(mǎi)”的概念,提供一批資助性房屋單位予合資格的人士租用一個(gè)年期,期間部分租金會(huì)儲(chǔ)起作為首期,待租用期滿后,這筆資金可一次過(guò)發(fā)還,作為他們的置業(yè)首期。他們可以選擇在私人巿場(chǎng)上購(gòu)置物業(yè),亦可能購(gòu)置原來(lái)居住的單位,但政府不會(huì)提供地價(jià)補(bǔ)貼。
據(jù)了解,港府考慮由房協(xié)等公共房屋機(jī)構(gòu)提供這類“先租后買(mǎi)”的房屋。特區(qū)政府相信,這種藉著租金資助儲(chǔ)首期的做法,既可協(xié)助年輕夾心階層,向有置業(yè)需求又合資格人士提供一個(gè)置業(yè)選擇權(quán),令他們毋須在現(xiàn)階段急于上車;而且不涉地價(jià)資助,日后毋須像居屋一樣規(guī)限轉(zhuǎn)售問(wèn)題,對(duì)巿場(chǎng)的干預(yù)最少。
港府又認(rèn)為,現(xiàn)時(shí)巿場(chǎng)上不乏二百萬(wàn)以下的小型單位出售,加上港府正鼓勵(lì)巿建局興建更多沒(méi)有會(huì)所設(shè)施的“簡(jiǎn)約”小型單位;港府又會(huì)透過(guò)賣(mài)地條款,鼓勵(lì)巿場(chǎng)興建更多這類價(jià)錢(qián)相宜的單位,相信當(dāng)這類夾心階層儲(chǔ)足首期后,不乏置業(yè)選擇。
社會(huì)近期有不少人士提倡引入“先租后買(mǎi)”或“半買(mǎi)半租”的概念;其中被喻為特首智囊的智經(jīng)研究中心早前建議,合資格申請(qǐng)人士支付物業(yè)售價(jià)的五成金額,余下五成權(quán)益由政府指定的中介機(jī)構(gòu)持有,雙方共同持有物業(yè),讓申請(qǐng)者可用較優(yōu)惠的租金,租用余下的五成物業(yè),亦可在指定期內(nèi)以原價(jià)回購(gòu)物業(yè)。不過(guò),港府有關(guān)部門(mén)認(rèn)為這建議的業(yè)權(quán)問(wèn)題較復(fù)雜,不打算采納。
理大應(yīng)用社會(huì)科學(xué)系助理教授鐘劍華認(rèn)為,面對(duì)置業(yè)困難,市民對(duì)復(fù)建居屋訴求強(qiáng)烈,相信曾蔭權(quán)難免需要《施政報(bào)告》作出“表示”。
他指出,香港現(xiàn)時(shí)只是缺乏中小型單位,任何增加供應(yīng)的措施均能響應(yīng)目前的樓市,但若然只是提供資助性單位供有意置業(yè)的市民先行租住,如何厘定租金水平將是一大難題。他認(rèn)為,以傳統(tǒng)方式復(fù)建居屋,始終是最為穩(wěn)妥和直接的做法。