10月16日,在肯尼亞首都內(nèi)羅畢共和國高級中學(xué),學(xué)生們在食堂打飯。新華社記者 丁海濤 攝
10月16日是第22個“世界糧食日”,聯(lián)合國糧農(nóng)組織為今年設(shè)立的主題是“辦好農(nóng)業(yè)合作社,糧食安全添保障”,強(qiáng)調(diào)合作社在改善糧食安全和促進(jìn)消除饑餓方面的作用。由于受到干旱等自然災(zāi)害的影響,美國等一些重要產(chǎn)糧國糧食減產(chǎn),世界糧食價格也大幅上漲,糧食安全問題依然嚴(yán)重。
為了消除饑餓,引起人們對糧食生產(chǎn)的重視,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在1979年的第20屆大會上決定,從1981年起,每年的10月16日為“世界糧食日”。20多年來,通過該組織的努力以及“世界糧食日”的宣傳作用,全球饑餓人口自1990年以來已經(jīng)減少了1.32億人,發(fā)展中國家的饑餓人口比例從23.2%降低到了14.9%。然而,目前全球仍然有9億左右的人口處于饑餓狀態(tài),而最新發(fā)布的“全球饑餓指數(shù)”報告顯示,至少有20個國家的饑餓狀況處于警戒水平或極端警戒水平。
今年最主要的問題是糧食減產(chǎn)。美國自夏季始就遭遇半個世紀(jì)以來的最大旱情,美國農(nóng)業(yè)部11日預(yù)計,今年玉米產(chǎn)量將為2006年以來的最低值。玉米和大豆大面積減產(chǎn),造成市場供應(yīng)量不及前一年的消費(fèi)量,為1974年來的首次。此外,由于歐洲中部和東南部地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量受到持續(xù)旱情影響,聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將今年的全球谷物產(chǎn)量預(yù)期由原先的22.95億噸削減至22.86億噸。
糧食減產(chǎn)的后果必然是糧食價格上漲。全球糧價已經(jīng)在過去10年間翻了一番,而糧農(nóng)組織4日發(fā)布的報告顯示,全球食品價格9月繼續(xù)攀升,接近2008年造成25國動亂、爆發(fā)糧食危機(jī)時的水平。聯(lián)合國因此警告,若全球糧食持續(xù)“入不敷出”,明年恐爆發(fā)新一輪糧食危機(jī)。
一方面是糧食減產(chǎn)、供不應(yīng)求,另一方面卻是嚴(yán)重的糧食浪費(fèi)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示,全世界每年有13億噸糧食被浪費(fèi),大部分來自于歐洲和北美發(fā)達(dá)國家。其中,歐盟每年浪費(fèi)的糧食達(dá)8900萬噸,平均每人每年浪費(fèi)糧食179公斤。美國人每年扔掉的農(nóng)產(chǎn)品、肉類、海產(chǎn)、奶類等可食用糧食占全國總產(chǎn)量的40%。如果這些糧食中有四分之一得以保留,就足以養(yǎng)活全世界的饑餓人口。