今年招生仍不如預(yù)期
今年是臺(tái)灣開(kāi)放陸生赴臺(tái)讀書(shū)的第二年。近日,2012—2013學(xué)年臺(tái)灣高校招收大陸碩博研究生放榜,今年計(jì)劃招收575人,實(shí)際錄取329人,缺額率超過(guò)四成二,還有部分學(xué)校錄取掛零。有島內(nèi)教育界人士預(yù)測(cè),今年本科招生在學(xué)業(yè)成績(jī)上限制更嚴(yán),按照目前這樣的狀況,今年大學(xué)本科的錄取名額可能會(huì)比去年更少。去年,臺(tái)灣各大學(xué)計(jì)劃招收大陸學(xué)生(包括本科和碩博研究生)2141人,結(jié)果只招到928人,連一半都不到。
自陸生赴臺(tái)讀書(shū)政策匆匆上路,去年臺(tái)灣碩博士班錄取人數(shù)僅為248人,缺額率高達(dá)62%。今年碩博士班錄取人數(shù)雖然比去年增加了81人,但缺額率達(dá)42.8%。據(jù)悉,這些已獲錄取的陸生,須在6月7日下午5時(shí)前,在報(bào)名網(wǎng)站完成報(bào)到手續(xù),才能正式來(lái)臺(tái)就讀研究所,所以,這個(gè)數(shù)字可能還會(huì)有變化。
大陸地區(qū)學(xué)生聯(lián)合招生委員會(huì)主任委員、南臺(tái)科技大學(xué)校長(zhǎng)戴謙表示,今年是第二年辦理招生,更多陸生知道相關(guān)信息是錄取人數(shù)增加的原因。不過(guò),整體仍受限于“三限六不”的政策,計(jì)劃與實(shí)際招生數(shù)仍有差距。
招生不如預(yù)期,臺(tái)灣教育界都將其歸咎于“三限六不”政策。對(duì)此,有教育官員表示,對(duì)“三限六不”的檢討調(diào)整,已經(jīng)呈報(bào)“行政院”,會(huì)盡快對(duì)外公布。
陋規(guī)阻礙人才交流
不管誰(shuí)說(shuō)起陸生赴臺(tái)讀書(shū)這件事,都會(huì)提到“陸生三法”和“三限六不”。島內(nèi)有人稱(chēng)其為“惡法陋規(guī)”,限制了兩岸間的正常交流。
臺(tái)“立法院”2010年8月19日三讀通過(guò)三部相關(guān)“法律修正案”,正式承認(rèn)大陸41所高校學(xué)歷,“有限制”地開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺(tái)灣大專(zhuān)院校就讀!坝邢拗啤本褪撬^“三限六不”,具體為:“限制采認(rèn)大陸高校數(shù)量、限制陸生來(lái)臺(tái)總量、限制醫(yī)事學(xué)歷采認(rèn)”;對(duì)陸生“不加分優(yōu)待、不能影響島內(nèi)招生名額、不編列獎(jiǎng)助學(xué)金、不允許在學(xué)期間打工、不得在臺(tái)就業(yè)、不得報(bào)考公職”。
由于臺(tái)灣近年來(lái)少子化問(wèn)題日益嚴(yán)重,加之大學(xué)數(shù)量超前,致使多數(shù)大學(xué)生源難覓,甚至有聯(lián)考(高考)只得到9分的學(xué)生都能進(jìn)入大學(xué)讀書(shū),一些規(guī)模較小的學(xué)校則面臨倒閉的窘境,迫使許多大學(xué)將目光瞄向人口眾多的大陸,想借此擴(kuò)大生源,恢復(fù)元?dú)狻?/p>
但受制于“三限六不”政策,陸生來(lái)臺(tái)人數(shù)兩年來(lái)始終無(wú)法增加,讓那些原本以為能以此扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的學(xué)校急得跳腳,傳統(tǒng)正規(guī)的大學(xué)也為此頭痛不已。他們認(rèn)為,長(zhǎng)此以往,對(duì)臺(tái)灣引進(jìn)大陸人才無(wú)疑構(gòu)成巨大阻礙,不利于兩岸交流和發(fā)展;還有大學(xué)校長(zhǎng)直言,陋規(guī)不除,陸生赴臺(tái)讀書(shū)真的很難。
松綁才能改變現(xiàn)狀
面對(duì)陸生招生不足的現(xiàn)狀,島內(nèi)多數(shù)大學(xué)校長(zhǎng)不斷呼吁盡快松綁“三限六不”政策,還陸生一個(gè)公平的招生、學(xué)習(xí)環(huán)境。
就在上月底,國(guó)臺(tái)辦副主任葉克冬在臺(tái)南出席兩岸高校交流會(huì)時(shí),來(lái)自南部8所大學(xué)的20名陸生代表提出,因?yàn)闆](méi)有健保(醫(yī)保),他們?cè)谂_(tái)灣生病看醫(yī)生,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重;也有陸生提出,臺(tái)灣的大學(xué)生有打工的習(xí)慣,希望我們也能體驗(yàn)臺(tái)灣普通學(xué)生的生活;還有學(xué)生說(shuō),畢業(yè)后不能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),兩岸學(xué)生一旦談戀愛(ài),回大陸后經(jīng)營(yíng)感情會(huì)很辛苦……
葉克冬表示,陸生來(lái)臺(tái)就讀政策剛剛起步,有些事情不能一蹴而就,首先要保證陸生來(lái)臺(tái)的質(zhì)量。他同時(shí)希望“三限六不”政策能有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,醫(yī)療保險(xiǎn)方面的制度也應(yīng)盡快建立。
臺(tái)灣前“陸委會(huì)副主委”趙建民日前說(shuō),大陸學(xué)生的要求其實(shí)很“微薄”,他們不是真的一定要打工、一定要爭(zhēng)取到獎(jiǎng)學(xué)金,而是要爭(zhēng)取一個(gè)平等的權(quán)利,當(dāng)局應(yīng)逐步解決這些問(wèn)題。
臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九對(duì)此也看不下去了。今年以來(lái),他在多個(gè)場(chǎng)合表示,為了延攬到更多的大陸人才,應(yīng)檢討目前的“三限六不”措施,以改變現(xiàn)狀。
臺(tái)灣教育部門(mén)的官員近日對(duì)此回應(yīng)說(shuō),一年來(lái),不管在大陸學(xué)歷采認(rèn)、陸生就業(yè)以及臺(tái)灣安全等方面,都沒(méi)有出現(xiàn)什么狀況,當(dāng)局確實(shí)可以考慮放寬目前的“三限六不”政策。他還透露說(shuō),目前相關(guān)部門(mén)正在調(diào)整一些技術(shù)性限制,近日可能會(huì)公布結(jié)果。