力保居民對住房的剛性需求,是房地產(chǎn)調(diào)控的目的。在調(diào)控的過程中,即便調(diào)控政策歷經(jīng)多次調(diào)整,但是,國家始終堅持對首套自住房的信貸支持。
日前,國務(wù)院總理李克強召開國務(wù)院常務(wù)會議時指出,要助推消費升級,支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、旅游等信貸需求。同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認為,雖然強調(diào)支持首套自住房信貸并無新意,但其中透露出當前政策層面三方面信號。
首先,政策即便調(diào)整,支持居民家庭首套自住購房仍然是調(diào)控政策唯一不變的話題,讓商品住宅市場回歸居住屬性是調(diào)控的初衷。
其次,新“國五條”細則發(fā)布后,多數(shù)城市二手房交易需繳納20%個人轉(zhuǎn)讓所得稅“懸空”,沒有嚴格執(zhí)行,這與宏觀經(jīng)濟“觸底”的階段特征關(guān)系密切。在宏觀經(jīng)濟尚未明顯好轉(zhuǎn)之時,房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不會有太大變化。
第三、在限購、限貸等政策延期執(zhí)行的市場背景下,通過支持居民家庭首套自住購房需求,為樓市長效調(diào)控機制出臺爭取更多的時間。預(yù)計在今年年底或明年年初之前,房地產(chǎn)調(diào)控不會有特別大的政策出臺。
對首套自住購房的信貸支持,房地產(chǎn)調(diào)控以來,相關(guān)部委也多次表態(tài)。
2011年末,時任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新就曾表示,將嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策,支持居民的合理購房需求,優(yōu)先保證首次購房家庭的貸款需求。
2012年初,央行表示將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度,并提出“滿足首次購房家庭的貸款需求”,此舉使市場對于首套房利率放開的預(yù)期進一步增加。
在中國銀監(jiān)會召開的2012年第二次經(jīng)濟金融形勢通報分析會議和2012年年中監(jiān)管工作會議上,銀監(jiān)會主席尚福林也表示,支持中低價位、中小套型普通商品房建設(shè),優(yōu)先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款。