為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,保護(hù)參保城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益,保監(jiān)會(huì)研究制定了《保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),并于今天正式發(fā)布。
與此前六部委聯(lián)合發(fā)布的指導(dǎo)意見相比,《辦法》中有關(guān)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求更加細(xì)化。根據(jù)《辦法》規(guī)定,除專業(yè)健康保險(xiǎn)公司外,開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司總公司注冊(cè)資本不低于人民幣20億元或近三年內(nèi)凈資產(chǎn)均不低于人民幣50億元;
滿足保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定,專業(yè)健康保險(xiǎn)公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于100%,其他保險(xiǎn)公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于150%。
此外,《辦法》要求開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司總公司在中國(guó)境內(nèi)連續(xù)經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上,具有成熟的健康保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn);依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;能夠?qū)Υ蟛”kU(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)管理和單獨(dú)核算;具備較強(qiáng)的健康保險(xiǎn)精算技術(shù),能夠?qū)Υ蟛”kU(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理定價(jià);具備完善的、覆蓋區(qū)域較廣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);配備具有醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的人員隊(duì)伍,具有較強(qiáng)的核保、核賠能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力;具備功能完整、相對(duì)獨(dú)立的健康保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),能夠按規(guī)定向保險(xiǎn)監(jiān)管部門報(bào)送大病保險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)。
針對(duì)以往招投標(biāo)中出現(xiàn)的諸多問題,《辦法》明確規(guī)定,同一保險(xiǎn)集團(tuán)公司在一個(gè)大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)投標(biāo)開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的子公司不超過一家。保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)整合資源,加強(qiáng)指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)子公司做好大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)按照招投標(biāo)文件內(nèi)容規(guī)定,與投保人簽訂大病保險(xiǎn)合作協(xié)議。大病保險(xiǎn)合作協(xié)議的期限原則上不低于三年,大病保險(xiǎn)合同內(nèi)容可每年商談確定一次。