日前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,在完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)上,保監(jiān)會(huì)將順應(yīng)外部環(huán)境變化,修訂和發(fā)布多項(xiàng)投資規(guī)則,形成新的政策“組合拳”,降低保險(xiǎn)資產(chǎn)對(duì)資本市場(chǎng)的過(guò)度依賴,增強(qiáng)保險(xiǎn)投資的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
“去年底以來(lái),保監(jiān)會(huì)積極研判市場(chǎng)形勢(shì),主動(dòng)做好投資政策儲(chǔ)備,運(yùn)用前瞻性、趨勢(shì)性、周期性分析,修訂或者擬定了10余項(xiàng)規(guī)定。”上述負(fù)責(zé)人表示,在債券投資辦法中,保監(jiān)會(huì)增加了無(wú)擔(dān)保債券品種,擴(kuò)大投資操作空間,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲取信用利差。在股權(quán)及不動(dòng)產(chǎn)投資調(diào)整通知中,保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步放松投資限制,增強(qiáng)可操作性,降低保險(xiǎn)資產(chǎn)對(duì)資本市場(chǎng)的過(guò)度依賴。此外,為改善保險(xiǎn)公司盈利模式,保監(jiān)會(huì)在資產(chǎn)配置辦法中從保險(xiǎn)產(chǎn)品源頭,厘清保險(xiǎn)資金性質(zhì),確定相應(yīng)的投資政策,并支持保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。在基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃投資政策方面,保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制和后續(xù)管理,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
據(jù)了解,保監(jiān)會(huì)的政策“組合拳”還包括境外投資細(xì)則、融資融券辦法、衍生產(chǎn)品辦法、創(chuàng)新產(chǎn)品辦法和托管辦法等。在優(yōu)化境外投資管理體制方面,保監(jiān)會(huì)將增加可投資市場(chǎng)、品種和比例,促進(jìn)保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)全球化配置,同時(shí)盤活保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存量資產(chǎn),創(chuàng)造增量收益。此外,保監(jiān)會(huì)還將運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理工具,管理和對(duì)沖股市波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn);加快保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化改革,創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制和盈利模式;實(shí)現(xiàn)可投資資產(chǎn)全托管,加強(qiáng)外部監(jiān)督約束,維護(hù)保險(xiǎn)資產(chǎn)安全完整。
上述負(fù)責(zé)人稱,這些政策規(guī)定有的已基本成熟,稍加完善即可發(fā)布;有的需要進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn),擇機(jī)發(fā)布實(shí)施。這些政策措施既與中央確定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策相一致,又符合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)投資需求,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下推進(jìn)這些舉措,有利于提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民生工程和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,有利于支持資本市場(chǎng)改革,促進(jìn)商業(yè)銀行、證券公司和基金管理公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新。