中國保監(jiān)會今天發(fā)布《保險公司非壽險業(yè)務(wù)準備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評估與核算內(nèi)部控制規(guī)范》,要求保險公司建立準備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評估與核算內(nèi)部控制流程并加強管理,保險公司管理層、精算及其他相關(guān)職能部門在準備金管理過程中應(yīng)分級授權(quán)、權(quán)責(zé)分明、分工合作并相互制約,從而確保準備金充足、合理、科學(xué)的計提及相關(guān)信息的準確披露。
“該規(guī)范將于今年7月1日起正式實施,主要是為了規(guī)范保險公司非壽險業(yè)務(wù)準備金管理,加強準備金評估的內(nèi)部控制,提高準備金計提的充足性、合理性與科學(xué)性,促進保險公司審慎經(jīng)營、防范風(fēng)險。”據(jù)保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人介紹,該規(guī)范所指非壽險業(yè)務(wù)準備金包括償付能力報告中的準備金與財務(wù)報告中的準備金。非壽險業(yè)務(wù)準備金包含未到期責(zé)任準備金與未決賠款準備金,其中未決賠款準備金包含已發(fā)生已報案未決賠款準備金、已發(fā)生未報案未決賠款準備金及理賠費用準備金。保險公司非壽險業(yè)務(wù)準備金內(nèi)部控制包括準備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)部控制、準備金精算評估的內(nèi)部控制以及準備金核算的內(nèi)部控制三個部分。
根據(jù)規(guī)范要求,保險公司負責(zé)精算工作的部門應(yīng)作為準備金評估的職能部門,應(yīng)負責(zé)牽頭研究確定年度準備金評估的假設(shè)、方法、模型,選取恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展因子與邊際水平,提出準備金評估結(jié)果初步意見,并作為發(fā)起部門將準備金評估相關(guān)事項會簽相關(guān)部門。保險公司總精算師(精算責(zé)任人)在準備金評估方法、假設(shè)、模型與因子選取上應(yīng)保持專業(yè)的獨立性。如果董事會和公司管理層確定的會計政策、會計估計違反監(jiān)管規(guī)定與會計準則有關(guān)規(guī)定,總精算師(精算責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)向董事會、總經(jīng)理提出糾正建議,并及時知會財務(wù)負責(zé)人;董事會、總經(jīng)理沒有采取措施糾正的,應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會報告,并有權(quán)拒絕在相關(guān)文件上簽字。
值得關(guān)注的是,該規(guī)范對相關(guān)責(zé)任也進行了明確:非壽險業(yè)務(wù)準備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評估與核算管理工作由保險公司董事會或同等權(quán)力機構(gòu)承擔(dān)最終責(zé)任;保險公司法定代表人對準備金會計信息的真實性負責(zé);準備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性以及對準備金評估與核算內(nèi)部控制制度的設(shè)計、實施、維護與監(jiān)控由保險公司總經(jīng)理負責(zé)。