剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。這是中央針對復(fù)雜嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢作出的科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署,對于穩(wěn)中求進的明年經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,也為下一步的金融工作指出了明確方向。
經(jīng)濟發(fā)展,實業(yè)為本,實體經(jīng)濟始終是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。今年以來,按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,金融系統(tǒng)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,大力支持經(jīng)濟發(fā)展,社會融資規(guī)模合理增長,信貸資源向薄弱環(huán)節(jié)傾斜,資本市場發(fā)揮積極作用。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成績來之不易。但也應(yīng)該看到,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,部分中小企業(yè)面臨經(jīng)營困境,個別地區(qū)民間融資矛盾積累,部分實業(yè)資本涌向虛擬經(jīng)濟,經(jīng)濟金融等領(lǐng)域存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險。
在這種十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下,需要金融系統(tǒng)充分認識國際金融危機給我國發(fā)展帶來的機遇和風(fēng)險,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,確保國民經(jīng)濟穩(wěn)中求進,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,防范和化解潛在金融風(fēng)險。
金融業(yè)大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,是確保國民經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求。實體經(jīng)濟是社會財富的根本來源,為社會提供大量就業(yè)崗位,是一個國家綜合國力的堅實基礎(chǔ)。不管是2008年爆發(fā)的國際金融危機,還是至今依然撲朔迷離的歐債危機,給我們的啟示是,若要成功應(yīng)對危機,必須要有發(fā)達的實體經(jīng)濟,金融創(chuàng)新與金融市場均不能脫離實體經(jīng)濟而獨立存在。穩(wěn)中求進,是明年經(jīng)濟工作的總基調(diào),只有牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),“穩(wěn)”才有基礎(chǔ),“進”才有動力。因此,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,確保明年經(jīng)濟工作穩(wěn)中求進,是對金融工作提出的基本要求,是發(fā)揮金融現(xiàn)代經(jīng)濟核心作用的具體體現(xiàn)。
金融業(yè)大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本要求。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),是未來經(jīng)濟發(fā)展的主線。金融系統(tǒng)要緊緊圍繞這一主線,充分發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)性作用,執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策;要注重加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合,充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域的投入;要支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等。金融業(yè)大力支持實體經(jīng)濟,尤其是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。
金融業(yè)大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,是防范和化解潛在金融風(fēng)險的必然要求。防風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題。當前,世界經(jīng)濟增長放緩,國際金融市場劇烈動蕩,國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,此時更應(yīng)高度關(guān)注金融風(fēng)險積聚,如房地產(chǎn)市場、地方投融資平臺、民間借貸等領(lǐng)域潛在風(fēng)險。要處理好金融業(yè)與百業(yè)的關(guān)系,依法打擊高利貸、非法集資、非法交易所等違法活動,維護金融秩序,守住防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險這條底線。金融業(yè)要堅持服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),大力支持實體經(jīng)濟,引導(dǎo)資金合理有序進入實業(yè)領(lǐng)域,有效防范和及時化解潛在的金融風(fēng)險。
明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。金融系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來,要著眼于信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,致力于金融服務(wù)方式的創(chuàng)新和改善,立足于潛在金融風(fēng)險的防范和化解,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。