如果說過去的30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以速度為主要目標(biāo)的話,今后的若干年內(nèi),應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量為主要目標(biāo),加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)型步伐,提高企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)高度重視資源的利用和環(huán)境保護(hù)工作。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30年的快速發(fā)展,目前出現(xiàn)的矛盾和問題,如政策或緊或松、調(diào)控或嚴(yán)或?qū)、價(jià)格大起大落、發(fā)展只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、收入分配嚴(yán)重不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、對(duì)資源利用和環(huán)境保護(hù)不重視等。這些問題,都是經(jīng)濟(jì)步入“成熟期”必須解決的難題,而且是必須在過渡階段就得到妥善解決與處理的難題。否則,問題和矛盾會(huì)越積越多,過渡階段的時(shí)間也會(huì)拉得很長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
有人認(rèn)為,由于金融危機(jī)的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)明顯放慢,明、后兩年更有可能回到“8時(shí)代”。筆者不同意這樣的觀點(diǎn),金融危機(jī)的爆發(fā),可能會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題暴露得更加充分、更加全面,也可能讓一些隱藏的矛盾和問題提前暴露、提前爆發(fā)。如果能正確對(duì)待,有效應(yīng)對(duì),采取積極而有效的措施,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變步伐,金融危機(jī)可以反推中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快進(jìn)入“成熟期”。
要知道,盡管經(jīng)濟(jì)增速放慢,但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,而不是悲觀期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不會(huì)出現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體那樣的低迷狀態(tài)。首先,國(guó)內(nèi)需求足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。雖然中國(guó)也存在著收入分配不公、收入差距拉大的問題,中國(guó)的收入分配不公,更多是制度不完善、體系不健全。如果中國(guó)能夠吸取歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的教訓(xùn),在收入分配制度改革方面,更多地向普通勞動(dòng)者傾斜、向中低收入人群傾斜,國(guó)內(nèi)需求就足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。
第二,投資拉動(dòng)仍是不可忽視的力量。雖然4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)以后,國(guó)有資產(chǎn)投資方面出現(xiàn)了一定的結(jié)構(gòu)性飽和,特別是城市建設(shè)、鐵路建設(shè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,需要作出一定的調(diào)整。但是,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來看,這種調(diào)整只是局部的,投資拉動(dòng)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)不可忽視的重要力量。尤其是生產(chǎn)性投資,將成為未來若干年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的主要力量。所以,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能出現(xiàn)持續(xù)下降的現(xiàn)象,更不可能出現(xiàn)低迷狀態(tài)。
第三,出口不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生根本性的影響。受歐美債務(wù)危機(jī)及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)低迷的影響,未來的5-10年內(nèi),出口需求會(huì)產(chǎn)生一定的影響。但是,由于中國(guó)企業(yè)出口的主要是一些中低端產(chǎn)品,而無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是其他國(guó)家,對(duì)這方面的需求并不會(huì)明顯減少。因此,中國(guó)的出口不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑的現(xiàn)象,出口仍然可以給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力。雖然隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐的加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),產(chǎn)品出口的檔次也會(huì)提高,需求可能會(huì)變少。但是,歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,又會(huì)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)提供更多的潛在需求。更重要的,有內(nèi)需支撐的中國(guó)經(jīng)濟(jì),不會(huì)因?yàn)槌隹诘氖茏瓒艿絿?yán)重的影響,反過來又會(huì)促進(jìn)需求的增長(zhǎng)。
倒是如何解決現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)的矛盾和問題,讓經(jīng)濟(jì)盡快進(jìn)入“成熟期”,是我們需要認(rèn)真研究和思考的。一要解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放。目前遇到的各種矛盾和問題,既有歷史遺留下來的,也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的,也有改革深化不夠、思想解放不夠、開放程度不夠等造成的。只有進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,擴(kuò)大開放,才能從根本上解決這些矛盾和問題。二要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。如果說過去的30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以速度為主要目標(biāo)的話,今后的若干年內(nèi),應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量為主要目標(biāo),加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)型步伐,提高企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三要高度重視資源的利用和環(huán)境保護(hù)工作。寧可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢一些,也要確保資源利用水平和環(huán)境保護(hù)水平的提高,確保能源消耗水平的下降。
而就眼前來說,則重點(diǎn)在于有效把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策手段,克服可能出現(xiàn)的矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著落”。只要經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然可以保持良好發(fā)展的勢(shì)頭。
總之,金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊和影響,但是,如果能夠善于在危機(jī)中尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇、新目標(biāo),就能有效化危為機(jī),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更為成熟。(譚浩俊 )