實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排主要利用經(jīng)濟手段

2009-09-27 13:32     來源:中國新聞網(wǎng)     編輯:肖燕
  國家發(fā)改委副主任解振華在介紹中國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化情況時稱,實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標主要是利用經(jīng)濟手段。

  國慶新聞中心(梅地亞中心)今日召開新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)保部副部長張力軍介紹中國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化情況并答記者問。

  解振華說,我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標,除了用法律的、技術(shù)的和行政的手段之外,更多的還是利用經(jīng)濟的手段,利用經(jīng)濟政策來推動我們的節(jié)能減排工作。因為我們在節(jié)能減排的目標當中,二氧化硫和COD是一個絕對總量減排的概念,能耗主要是單位GDP能耗下降的概念。所以,現(xiàn)在在一些重點流域、重點區(qū)域、重點城市已經(jīng)搞了二氧化硫、COD排污交易這方面的一些試點工作,目的還是以最小的代價、最少的成本來減排更多的污染物。

  在節(jié)能、降低能耗方面,主要是北京、天津、上海一些交易所現(xiàn)在正在研究、試點按照節(jié)能量進行交易的這方面工作。

  但是,為了促進節(jié)能減排,還采取了一些其他的經(jīng)濟政策,比如,鼓勵電廠脫硫,在排放二氧化硫脫硫方面,我們對電廠有一些上網(wǎng)電價方面的經(jīng)濟政策。為了鼓勵企業(yè)節(jié)能,國家實行了節(jié)能技術(shù)改造“以獎代補”的政策;為了鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),我們在節(jié)能產(chǎn)品上給予一些優(yōu)惠政策;為了鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展資源綜合利用,我們在稅收方面給予一些優(yōu)惠;為了鼓勵一些生態(tài)保護任務(wù)比較艱巨的地方,現(xiàn)在正在研究開始搞生態(tài)補償這一類的機制?傊ㄟ^經(jīng)濟手段來保護環(huán)境、節(jié)約資源,現(xiàn)在來看是比較有效的措施。

  比如說,我們?yōu)榱斯膭罹用窈透鱾單位來采用節(jié)能燈,國家對居民購買節(jié)能燈補助50%,對單位大宗采購節(jié)能燈補助30%;為了鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保的汽車、節(jié)能的家用電器,國家都給予10%左右的價格上的補貼,主要就是為了鼓勵節(jié)能減排這方面的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。(據(jù)人民網(wǎng)直播文字整理)

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