海關(guān)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年12月中國進口大豆589萬噸，較11月增長了41.6%。因此，業(yè)界對調(diào)整大豆產(chǎn)業(yè)支持政策的期望越來越高。
5838萬噸。2012年，中國大豆進口量再創(chuàng)歷史新高。與此同時，國產(chǎn)大豆生產(chǎn)和加工業(yè)卻不斷萎縮。
海關(guān)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年12月中國進口大豆589萬噸，較11月增長了41.6%，較2011年同期增長8.67%。2012年，我國累計進口大豆總量為5838萬噸，同比增長11.2%。由于我國大豆對外依存度不斷攀升不利于國內(nèi)市場的穩(wěn)定和下游企業(yè)的生產(chǎn)，因此需要警惕大豆等糧食進口激增給我國糧食安全構(gòu)成的挑戰(zhàn)。而業(yè)界對于調(diào)整大豆產(chǎn)業(yè)支持政策的期望也越來越高。
大豆產(chǎn)業(yè)新政策出臺概率較大
2012年大豆進口總量5838萬噸，達到國產(chǎn)大豆的5~6倍。不難看出，我國大豆產(chǎn)業(yè)對外依存度過高，國際市場價格對國內(nèi)的傳導(dǎo)和沖擊非常明顯。
山東卓創(chuàng)資訊有限公司油脂分析師張?zhí)m蘭在接受國際商報記者采訪時表示，近年來中國大豆進口量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，從2002年的1132萬噸到2012年的5838萬噸，進口量增長了4.17倍�！斑M口創(chuàng)新高及中國對大豆存在剛性需求，說明中國大豆整體需求仍會不斷增加，由于對外依存度過高，國際市場價格對國內(nèi)的輸入和沖擊使得我國糧食安全存在隱患。”張?zhí)m蘭說。
1月5日，在由清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院主辦的“首屆清華三農(nóng)論壇”上，專家表示，糧食價格支持政策已經(jīng)到了調(diào)整的重要關(guān)口，要進一步調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)價格補貼的政策設(shè)計。當前業(yè)界對于調(diào)整大豆價格支持政策的期望較高，其中差價補貼被認為是替代臨時收儲的更優(yōu)的政策工具。“大豆新政策出臺的概率較大�！敝型额檰栟r(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝告訴記者，我國大豆對外依存度不斷上升，國外資本通過參股、控股等方式加強對豆類加工龍頭企業(yè)的控制，使產(chǎn)業(yè)鏈條受到較大的影響，削弱了國家宏觀調(diào)控的能力，不利于保障國家糧食安全，目前相關(guān)部門就大豆產(chǎn)業(yè)正在進行調(diào)研。
宋杰凝認為，國家應(yīng)該從保障大豆種植面積以及大豆的收購、加工、流通等方面來加強對大豆產(chǎn)業(yè)的支持和政策保護。
進口大增趨勢不會改變
記者在采訪中了解到，2012年11月、12月和2013年1月，中國取消大量的美國大豆訂單，并受春節(jié)即將到來的影響，2013年1~2月進口大豆的到港量將出現(xiàn)下降。
宋杰凝表示，目前就國內(nèi)市場來看，我國大豆庫存有一定的保障，國家為促進大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展或許會相應(yīng)地降低大豆的進口量。但從長遠來看，我國大豆對國際市場的依存度將難以在短期內(nèi)有較大的轉(zhuǎn)變，大豆進口的大趨勢將不會改變。
國際方面，2012年美國遭遇旱情，大豆減產(chǎn)，若南美實現(xiàn)大豆產(chǎn)量的預(yù)期增產(chǎn)目標，大豆全球供應(yīng)緊張的局面將會有所改善。“國內(nèi)外大豆市場供求、價格以及政策等都會影響到未來大豆的進口�！彼谓苣f。
張?zhí)m蘭表示，由于全球性的流動性泛濫將帶來大宗商品通脹風(fēng)險，因此2013年年初，國際豆類產(chǎn)品整體將呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，但相比2012年的市場，豆類波動區(qū)間大體相似。
宋杰凝也強調(diào)，2013年，美國經(jīng)濟復(fù)蘇跡象明顯，資本炒作大豆等期貨的動力不足，同時南美大豆有望實現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn)，對其價格的支撐力下降，豆類價格有可能呈現(xiàn)震蕩下跌的走勢。因此，業(yè)界還需密切關(guān)注未來國際市場豆類的供求情況、期貨市場的影響、各國相應(yīng)的政策以及世界經(jīng)濟發(fā)展情況等。
