6月11日北京銀行宣布調(diào)高存款利率,其一年期定期存款利率調(diào)整為3.5%,與五大行以及民生、招商等股份制銀行一致。業(yè)內(nèi)人士指出,此次存款利率上浮10%,僅是利率市場化的試水,隨著央行對(duì)利率市場化相關(guān)配套政策的逐步完善,未來存款利率將上浮至更高區(qū)間。由此,大行與小行間的博弈也將更加精彩。
大銀行與小銀行的博弈
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)兼職教授趙慶明認(rèn)為,目前銀行間的存款利率正處于博弈階段,小銀行提高存款利率更大程度上是迫于吸收存款的壓力,防止存款流失。但是小銀行在大銀行的壓力下,紛紛提高存款利率,這樣的定價(jià)是否理性還存在一系列疑問。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,小銀行跟隨大銀行提高存款利率,這種行為是比較理性的選擇。因?yàn)槟壳按笮蜕虡I(yè)銀行在市場中的號(hào)召力比較強(qiáng),小銀行根據(jù)其價(jià)格參考定價(jià),至少能保證不會(huì)存在太大的風(fēng)險(xiǎn)。
趙慶明則認(rèn)為,提高存款利率對(duì)小銀行的影響不能一概定論。一般小銀行的客戶以中小企業(yè)居多,從這個(gè)角度來說,中小銀行在資金定價(jià)方面空間可觀。但是,這與地方經(jīng)濟(jì)又息息相關(guān)。如果該銀行所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民營經(jīng)濟(jì)活躍,中小銀行在當(dāng)?shù)氐馁J款議價(jià)能力較強(qiáng),那適當(dāng)?shù)靥岣叽婵罾饰沾婵,?duì)于該銀行的利潤影響不大。但是,若當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)不活躍,以大中型國企為主,中小銀行在貸款議價(jià)中無定價(jià)權(quán),那么一味地提高存款利率,顯然不利于銀行經(jīng)營。在趙慶明看來,利率市場化的進(jìn)程中,各銀行存款利率大戰(zhàn)會(huì)倒逼銀行轉(zhuǎn)型,將更多的信貸資源投向中小企業(yè)。
對(duì)于擔(dān)心可能出現(xiàn)更加嚴(yán)重的錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)問題,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出,在銀行紛紛提高存款利率后,肯定會(huì)出現(xiàn)銀行內(nèi)資金錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn),但是風(fēng)險(xiǎn)不大。因?yàn)槟壳鞍虸II里面設(shè)定了兩項(xiàng)銀行的流動(dòng)性指標(biāo),可對(duì)銀行起到制約作用。
利率放開不會(huì)一蹴而就
存款利率上浮10%肯定不是終點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出,未來央行還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大存款利率上浮區(qū)間,向全面推進(jìn)利率市場化方向前進(jìn)。但下一次的推進(jìn)方式肯定不會(huì)是完全放開。
央行調(diào)統(tǒng)司課題組去年發(fā)布的一份關(guān)于利率市場化的報(bào)告提出,“應(yīng)抓住時(shí)機(jī)逐步擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間,而不是一次性完全放松利率管制”。此外,利率的放開程度應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、居民的接受程度一致,而不應(yīng)產(chǎn)生過大偏離。這對(duì)于我國利率市場化的推進(jìn)方式進(jìn)行了最為準(zhǔn)確的概述。
郭田勇認(rèn)為,在沒有太多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究的情況下,央行不會(huì)一下子放開利率,否則銀行也會(huì)覺得無所適從。他認(rèn)為,存款利率的上浮,會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下,在銀行資金定價(jià)能力逐漸提升的情況下繼續(xù)擴(kuò)大。他預(yù)計(jì)目前的這種利率水平至少要保持半年左右,才能夠讓銀行充分消化。他認(rèn)為,下一步再次推進(jìn)的幅度也將是10%,即存款利率上限增至1.2倍。
高盛研究報(bào)告也認(rèn)為,繼續(xù)擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間的情況有可能在年內(nèi)發(fā)生。他們預(yù)計(jì),如果經(jīng)濟(jì)前景繼續(xù)惡化,預(yù)計(jì)在今年下半年將有另一次降息,并且將繼續(xù)擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間,努力實(shí)現(xiàn)利率市場化。
不過,魯政委則認(rèn)為現(xiàn)狀將維持更長的一段時(shí)間。他指出,繼續(xù)擴(kuò)大利率浮動(dòng)幅度,最后直至完全放開,路徑是清楚的。但此次利率市場化的推進(jìn),屬于一小步,是一個(gè)小幅度的實(shí)驗(yàn)。在這個(gè)幅度中,即便有些銀行出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),問題也不是特別大,而且可以由此發(fā)現(xiàn)當(dāng)中存在的問題。但他不認(rèn)為這種實(shí)驗(yàn)會(huì)很快結(jié)束,一方面,存款利率是首次放開,需要一個(gè)評(píng)估。其次,在利率市場化的過程中,尚有需要完善的配套制度建設(shè)。而這決定了下一步不一定能走得很快。
如果參照中國的匯改進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn),匯率的浮動(dòng)區(qū)間從0.3%擴(kuò)大至0.5%花了2年,從0.5%擴(kuò)大至1%花了5年。
相關(guān)配套政策還有待完善
顯然,從存款利率上浮10%到最終的利率市場化,銀行還有很長的路要走。而這段路要走多久,將取決于央行的市場化利率調(diào)控機(jī)制建設(shè)。
目前我國市場化利率調(diào)控機(jī)制并不完善,這也是利率市場化必須要謹(jǐn)慎邁出第一步的原因。央行調(diào)統(tǒng)司課題組此前總結(jié)稱,至少有幾項(xiàng)工作需要推進(jìn),首當(dāng)其沖的是要選擇、培養(yǎng)一種能夠?yàn)橹醒脬y行公開市場操作有效調(diào)控又具有廣泛市場影響力的利率作為中央銀行的目標(biāo)利率。魯政委分析指出,理論上說,利率自由浮動(dòng)之后,央行已經(jīng)沒有可以引導(dǎo)市場的基準(zhǔn)利率了。因此,央行必須從現(xiàn)在開始尋找可以影響市場的目標(biāo)利率,如以回購的方式建立一個(gè)利率走廊。
此外,央行還要疏通利率傳導(dǎo)渠道,防止存貸款利率上升導(dǎo)致的倒逼機(jī)制,使中央銀行一方面失去了對(duì)存貸款利率的直接控制,另一方面間接調(diào)控又可能難以有效運(yùn)作。另外,金融基礎(chǔ)設(shè)施不健全,市場基準(zhǔn)利率體系仍不完善,還不能很好地為金融產(chǎn)品定價(jià)提供有效的利率基準(zhǔn)。
魯政委指出,利率市場化還面臨著存款定價(jià)缺少參照物、缺乏通脹目標(biāo)等一系列問題。最重要的是,存貸比也限制了銀行自由決定貸款與存款的匹配,他認(rèn)為,這些因素如不解決,利率市場化難以大幅推進(jìn)。
而在日前發(fā)布的2011中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告中,央行亦表示,將繼續(xù)加強(qiáng)利率政策監(jiān)督管理,密切跟蹤利率政策執(zhí)行過程中的新情況、新變化,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)理性定價(jià),提高定價(jià)透明度,自覺維護(hù)利率競爭秩序,因地制宜采取多種形式指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善定價(jià)制度,改進(jìn)定價(jià)技術(shù),提高定價(jià)能力。