銀行淪為虛假貿(mào)易套利“幫兇” 監(jiān)管部門警示風(fēng)險

2013-05-24 14:04     來源:國際金融報     編輯:林天泉

  ●監(jiān)管部門警示風(fēng)險 ●銀行部分業(yè)務(wù)受牽連

  4月份的出口數(shù)據(jù)靚麗遠(yuǎn)超預(yù)期,業(yè)界卻大呼“虛旺”,數(shù)據(jù)含有水分,貿(mào)易商造假疑云難解。

  在海關(guān)最近公布的數(shù)據(jù)中,中國內(nèi)地對香港、東盟的出口勢頭強(qiáng)勁,與對美日歐的低迷形勢形成了鮮明對比。前4個月,內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易增長66%。而在3月份,內(nèi)地對香港出口近乎翻了一番,創(chuàng)造了從1995年3月以來的最高增速。

  分析人士認(rèn)為,國際套利資金主要借道出口這一流入渠道。據(jù)了解,熱錢流入中國的渠道很多,大體上可分為:虛假貿(mào)易、增資擴(kuò)股、貨幣流轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)換、地下錢莊、貨柜車夾帶現(xiàn)金等。

  無論是虛假貿(mào)易還是貨幣轉(zhuǎn)換,銀行作為極有可能被鉆空子的一環(huán),難逃泥沼。外貿(mào)數(shù)據(jù)的異常已經(jīng)引起監(jiān)管層的重視,銀行被納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍也在所難免。近日更是有消息傳出,多家銀行的貿(mào)易融資類產(chǎn)品已被叫停。

  監(jiān)管層出組合拳

  在4月進(jìn)出口數(shù)據(jù)公布的前兩天,國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),加強(qiáng)了銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理,同時強(qiáng)調(diào)企業(yè)資金流和貨物流的基本匹配。

  一位銀行業(yè)內(nèi)人士表示,《通知》一頭抓銀行,要求銀行強(qiáng)化結(jié)售匯綜合頭寸和貸存比管理,并給銀行外匯存貸款設(shè)了一個閘——設(shè)定了各銀行當(dāng)月結(jié)售匯綜合頭寸下限,從源頭上掐住、總量上控制外匯資金;另一頭抓外貿(mào)企業(yè),未及時對異常資金流動情況做出解釋的進(jìn)出口企業(yè)將被信用降級。

  盡管被業(yè)界抱怨姍姍來遲,但《通知》的確做到了銀行層面、企業(yè)層面、外匯管理局層面的“三管齊下”。

  “《通知》對于控制熱錢流入肯定會有一個實質(zhì)的效果!闭猩蹄y行北京分行外匯部首席分析師劉維明在接受《國際金融報》采訪時表示,“加強(qiáng)了對于銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理,從整個額度上都會有減少,也就是減小熱錢流入的空間。如果嚴(yán)格執(zhí)行的話,在短期內(nèi)對于‘大進(jìn)大出’的控制應(yīng)該是非常有效的!

  隨著第一季度中國外匯占款創(chuàng)出歷史新高,《通知》并不是“孤軍奮戰(zhàn)”,暌違公開市場操作近17個月的央票重出江湖。繼5月9日央行發(fā)行了100億元3個月央票后,5月14日,央行再度發(fā)行270億元3個月期央票。分析師稱,央行正在利用央票和行政監(jiān)管措施,構(gòu)建防范“熱錢”的組合策略。

  銀行并不“無辜”

  廣東社會科學(xué)綜合開發(fā)研究中心主任、熱錢研究專家黎友煥并不認(rèn)為銀行是無辜中槍,他曾公開表示:“在資金跨境流動異常的背后存有很大的金融體制漏洞,包括各類境外融資的管理混亂等,其中也自然包括了貿(mào)易融資和虛構(gòu)貿(mào)易行為,這其中不少銀行心知肚明,甚至還助紂為虐。”

  法興銀行研報指出,中國內(nèi)地確實存在大量的投機(jī)資本流入!皫缀跛形覀兘佑|的企業(yè)都承認(rèn)因預(yù)期人民幣進(jìn)一步升值正在進(jìn)行某種形式的套利活動。我們認(rèn)為這將使中國的外貿(mào)增長數(shù)據(jù)擴(kuò)大3至8個基點(diǎn)!

  熱錢借道虛假貿(mào)易,將銀行業(yè)也牽扯進(jìn)來。中信建投銀行業(yè)分析師佘閔華對《國際金融報》記者表示,現(xiàn)在銀行對企業(yè)的購匯、結(jié)匯有比較明確的規(guī)章流程,比如要求企業(yè)發(fā)票、海關(guān)報告單這一類似的憑證。但如果有的虛假貿(mào)易會出現(xiàn)虛假的憑證,銀行可能還是把它作為一個普通貿(mào)易來看,而不是作為跨境資本流動去處理。

  “銀行為了擴(kuò)大貿(mào)易融資量,在有些環(huán)節(jié)對于外管局的規(guī)定可能有了一些變相的簡化措施,不能否認(rèn)貿(mào)易融資的產(chǎn)品可能成為熱錢流入途徑。”佘閔華坦言,“現(xiàn)在人民幣收緊,原來的一些產(chǎn)品需要加強(qiáng)審核,暫時停一下也是有可能的。”

  黎友煥的說法則更加直接:“目前不少銀行開設(shè)內(nèi)保外貸業(yè)務(wù),有的甚至將之設(shè)計為理財產(chǎn)品攬儲,而企業(yè)則可以套取兩地利率和匯率差價,這種情況由來已久,而且在近年來境內(nèi)外利差擴(kuò)大背景下,這種業(yè)務(wù)可以說是如火如荼!

  長期對經(jīng)營有利

  貿(mào)易融資類產(chǎn)品被叫停,對于銀行是否會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響?

  “對于銀行的長期經(jīng)營應(yīng)該是非常有好處的!痹趧⒕S明看來,熱錢影響的不僅是宏觀經(jīng)濟(jì),對于銀行長遠(yuǎn)的業(yè)務(wù)來說也有一定影響。

  佘閔華亦認(rèn)為,現(xiàn)階段給銀行帶來的負(fù)面影響不會太大:“這是非常微觀的層面,對銀行整體的影響是很小的。銀行的貿(mào)易融資,增長比較快的還是進(jìn)出口企業(yè)的上下游,最主要的是對內(nèi)貿(mào)易這一塊比較多。平安銀行等都是以內(nèi)貿(mào)為主,不涉及到外貿(mào)融資!

  “這年頭很多銀行還是屁股指揮腦袋的體制,不少基層銀行領(lǐng)導(dǎo)為了完成指標(biāo)和獲取較好的經(jīng)營效益,只要不違法,即使違規(guī)也在所不辭。”黎友煥表示,“更為關(guān)鍵的是,不少不合理經(jīng)濟(jì)行為的背后,往往都是利益的交織或者捆綁。這種背景下,不出臺強(qiáng)制性的措施,往往就是走過場!

  銀行在狙擊熱錢的鏈條中充當(dāng)重要角色,劉維明向《國際金融報》記者分析:“短期內(nèi)可能是有些銀行業(yè)務(wù)會受到影響。銀行現(xiàn)在主要是要加強(qiáng)對虛假貿(mào)易的監(jiān)管,注重對貿(mào)易背景的審核。此外,還要對大宗的異常交易加強(qiáng)監(jiān)控,對企業(yè)的背景以及協(xié)議加強(qiáng)管理!保ㄓ浾 衛(wèi)容之 實習(xí)生 唐也欽)

  標(biāo)簽:結(jié)售匯黎友煥劉維明中國銀行

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