為進一步完善償付能力監(jiān)管,加強制度建設的頂層設計,建立科學有效的第二代償付能力監(jiān)管制度體系,中國保監(jiān)會近日發(fā)布《中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系整體框架(征求意見稿)》,并向保險行業(yè)協(xié)會、保險學會、精算師協(xié)會、保險保障基金公司以及各保險公司征求意見,同時要求各單位于4月8日前將書面意見反饋至保監(jiān)會。
中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系的全稱為“中國風險導向的償付能力體系”,簡稱為“償二代”。搭建該框架的目的是為了科學全面地計量保險公司面臨的風險,使資本要求與風險更相關,同時守住風險底線,確定合理的資本要求,提高我國保險業(yè)的競爭力,并且建立有效的激勵機制,促進保險公司提高風險管理水平,促進保險行業(yè)科學發(fā)展。此外,監(jiān)管層還希望通過該體系積極探索適合新興市場經濟體的償付能力監(jiān)管模式,為國際償付能力監(jiān)管體系建設提供中國經驗。
根據(jù)征求意見稿,中國版“償二代”的整體框架由制度特征、監(jiān)管要素和監(jiān)管基礎三大部分構成。