事實(shí)上,外界對(duì)于深圳前海在金融方面的期待更在于改革。相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他金改地區(qū),深圳是屬于自上而下的突破。只有這樣,才能做更強(qiáng)大的金融服務(wù),比如,深圳本就比較成熟和規(guī)范的是民間借貸,還有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板,未來,這些方面都值得期待
作為“特區(qū)中的特區(qū)”,深圳前海任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都會(huì)吸引外界的關(guān)注。日前,在前海金融如何突破這點(diǎn)上,多位證券行業(yè)人士對(duì)媒體建議,“可考慮建設(shè)包括金融期貨交易所、金融資產(chǎn)交易所、鉆石交易所和融資租賃市場(chǎng)在內(nèi)的多個(gè)要素市場(chǎng),同時(shí),證券期貨行業(yè)將從中覓得多項(xiàng)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)!
這些建議雖未得到官方回復(fù),但卻暗合了官方此前的一些表述——深圳市金融辦副主任肖志家日前在接受采訪時(shí)表示,“目前前海在金融領(lǐng)域規(guī)劃主要有三個(gè)方面,一是作為金融機(jī)構(gòu)的聚集區(qū),二是作為金融開放的一個(gè)先導(dǎo)區(qū),三是作為金融創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)!
不過,相關(guān)專家昨日在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,前海金融想要獲得實(shí)質(zhì)性突破,更多地還是要擺脫口號(hào)層面的“務(wù)虛”之舉,而是要諸多“務(wù)實(shí)”層面的舉措。而且,就目前情況看,深圳前海與成型的金融區(qū)相比,“還相對(duì)比較零散,這意味著,在未來,應(yīng)細(xì)化具體到金融業(yè)的規(guī)劃,將金融業(yè)態(tài)完全呈現(xiàn)出來,并通過‘先行先試’的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮金融業(yè)的作用,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
券商參股股權(quán)交易中心
位于深圳南山半島西部及珠江口東岸的前海有著極強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此,前幾年的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》等文件中,均曾明確提出“加快推進(jìn)前海的規(guī)劃建設(shè)和體制創(chuàng)新”。
今年7月3日,繼國(guó)家發(fā)改委之后,中國(guó)政府網(wǎng)又發(fā)布了具有標(biāo)志性意義的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》(簡(jiǎn)稱《批復(fù)》),“支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更特殊的先行先試政策,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)”。
這其中,最為外界關(guān)注的就是前海金融,如在前海獲批的22條先行先試政策中,涉及金融改革創(chuàng)新方面的政策就有8條。
目前,前海金融的一個(gè)重要組成部分——5月掛牌的前海股權(quán)交易中心近期獲得新突破。9月3日,中信證券發(fā)布公告,決定參股前海股權(quán)交易中心(深圳)有限公司,參股比例為30%,出資總價(jià)款不超過1.5億元。還有媒體稱,中信、國(guó)信、安信“將聯(lián)合入股前海股權(quán)交易中心”,且“三家券商的參股比例合計(jì)達(dá)到75%”。
媒體猜測(cè)稱,券商入股前海的股權(quán)交易中心,“可將柜臺(tái)業(yè)務(wù)與其進(jìn)行結(jié)合”。分析稱,“股權(quán)交易中心將與柜臺(tái)市場(chǎng)將成為企業(yè)上市的預(yù)備市場(chǎng),今后對(duì)主板市場(chǎng)的交易價(jià)格、交易頻率、交易費(fèi)用等都會(huì)提供更為寬泛的參照空間。”
金融離不開產(chǎn)業(yè)的支撐,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要金融來助力。在產(chǎn)業(yè)方面,據(jù)前海管理局局長(zhǎng)鄭宏杰公開介紹,目前已有27家企業(yè)在前海合作區(qū)投資,下半年,前海計(jì)劃引入100家高端企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,前海招商投資已完成12家企業(yè)登記注冊(cè),并與世界500強(qiáng)企業(yè)中的28家建立了穩(wěn)定的聯(lián)系;入庫(kù)179個(gè)項(xiàng)目,119個(gè)明確了投資意向,意向投資額近800億元。
金融要素尚需完善
招商證券高級(jí)經(jīng)理、廈門大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法博士張曉凌最近則公開表示,目前前海金融創(chuàng)新政策,可歸結(jié)為“跨境”、“離岸”和“交易”三大要素。
他說,“跨境”方面,前海金融中心將作為對(duì)接內(nèi)地和香港金融服務(wù)業(yè)的“橋梁”;“離岸”方面,內(nèi)地和香港急需對(duì)接雙方的離岸人民幣交易中心,維系離岸人民幣升減值預(yù)期下的雙向交易,而擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策支持的前海是較為理想的場(chǎng)所。
值得注意的是,肖志家最近在接受采訪時(shí)稱,前海近期還將有“三個(gè)突破口”。
“第一個(gè)是推動(dòng)人民幣的區(qū)域化和國(guó)際化,圍繞香港人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)做出一些貢獻(xiàn),如銀行跨境貸款,到香港發(fā)行人民幣債券,面向香港募集資金,鼓勵(lì)香港的企業(yè)到這邊來投資等;另外,為了推動(dòng)金融開放,前海將吸引香港的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)來,在門檻上更加降低和放寬;第三是探索新的要素平臺(tái)建設(shè),比如探索建立保險(xiǎn)交易所、股權(quán)交易所等!毙ぶ炯冶硎荆酥,“前海還將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新服務(wù)上也先行先試”。
“這三點(diǎn)突破不太現(xiàn)實(shí),也談不上新意。”中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)卻認(rèn)為,一方面,盡管已經(jīng)有了相關(guān)的金融交易平臺(tái),但還沒有從根本上實(shí)現(xiàn)交易功能;一方面,前海在相關(guān)部門的定位中,沒有被純粹地看作“金融類的區(qū)域”,里面還包括一些創(chuàng)業(yè)文化、科技等,這意味著,至少在金融業(yè)態(tài)方面,還沒有形成真正的集成效應(yīng),且金融要素尚需進(jìn)一步完備。
在崔新生看來,想要實(shí)現(xiàn)突破,不僅要集聚效應(yīng)和完備的金融要素,還需要與中國(guó)香港地區(qū)進(jìn)行合作。目前,香港是國(guó)際公認(rèn)的金融中心和自由貿(mào)易港,金融業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)很開放,各種要素都集聚于此!耙虼耍跅l件允許的情況下,處于發(fā)展初期的前海金融或可借助香港的金融力量!贝扌律J(rèn)為。
對(duì)此,一位業(yè)內(nèi)專家同樣對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示認(rèn)同!熬椭袊(guó)的金融業(yè)環(huán)境來說,取得突破的關(guān)鍵還是在政府。”該專家對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,“做個(gè)假設(shè),如果決策層的決策能讓深圳與香港互動(dòng),比如,將后勤、結(jié)算等部門先行放到前海,再由香港在前面引領(lǐng),那么,深圳前海金融就不愁無發(fā)展路徑,并帶動(dòng)整個(gè)深圳的發(fā)展!
不過,崔新生強(qiáng)調(diào),在規(guī)劃上,前海必須要與香港“形成差異化”,明確深圳與香港的關(guān)系“是互補(bǔ),而不是替補(bǔ)”。
事實(shí)上,外界對(duì)于深圳前海在金融方面的期待更在于改革!跋鄬(duì)于國(guó)內(nèi)其他金改地區(qū),深圳是屬于自上而下的突破!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,“只有這樣,才能做更強(qiáng)大的金融服務(wù),比如,深圳本就比較成熟和規(guī)范的是民間借貸,還有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板,未來,這些方面都值得期待。”