中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平前天在貴陽舉行的亞太金融高峰論壇上表示,中國銀行業(yè)要致力于打造普惠銀行,為民生社區(qū)弱勢群體等等提供普惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
目前是不是我國打造普惠銀行的好時機,普惠銀行這條路到底可不可行,又該如何建設(shè),商業(yè)銀行在這其中又應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,承擔什么樣的責任?中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春認為,從社會的角度,普惠銀行是一個很好的概念,特別是目前小微企業(yè)貸款難、融資難,很多弱勢群體由于獲得不了融資,而失去了很多正常的發(fā)展機會,這些問題成為整個社會關(guān)注的焦點。楊會長把這個社會關(guān)注的問題放到中國金融體系的層面來提出,它的整個初衷非常好。
普惠銀行要服務(wù)小微企業(yè),服務(wù)弱勢群體,服務(wù)社區(qū)以及其它的社會性的一些目標。如果政府一令之下所有的銀行都必須服務(wù)三農(nóng),都必須服務(wù)小微企業(yè),必須服務(wù)弱勢群體,必須服務(wù)社區(qū)建設(shè),在目前中國的這種體系里,可能就會導(dǎo)致商也原則和市場原則受到根本性的傷害。
銀行以利潤最大化為目標,也從側(cè)面反映出讓他去做普惠銀行的事情不現(xiàn)實。這里面有一個市場自我選擇的過程,銀行在盈利原則的基礎(chǔ)上,在宏觀角度上去做資源配置最大化的原則下,根據(jù)整個社會的情況來完成自身與他前兩個目標不相沖突的這種社會責任,他是無可非議的。
劉元春說,從現(xiàn)有的金融體系的發(fā)展來看,任何的一個金融主體他都應(yīng)當從服務(wù)于這種社會目標,增強它的社會資本——老百姓對他的信任度,對他的服務(wù)認可度。所以商業(yè)銀行并不是不做社會責任的這些事情,而是應(yīng)當在正常的市場競爭和社會演進過程中間,來衍生出它的一些目標、功能和相應(yīng)措施。