財(cái)政部:加快修訂出臺(tái)一系列稅收法規(guī)

2011-08-31 07:01     來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)     編輯:王思羽

  財(cái)政部網(wǎng)站30日公布的《關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政部門(mén)依法行政依法理財(cái)?shù)囊庖?jiàn)》提出,加快修訂資源稅暫行條例、房產(chǎn)稅暫行條例、印花稅暫行條例、城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例、船舶噸稅條例等稅收行政法規(guī)。研究制定環(huán)境稅法等財(cái)稅法律法規(guī)。推進(jìn)國(guó)債市場(chǎng)化改革。

  意見(jiàn)表示,按成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)的原則,逐步將稅收暫行條例上升為法律。加快研究制定增值稅法及相關(guān)實(shí)施條例,適時(shí)出臺(tái)車船稅法實(shí)施條例。結(jié)合稅制改革,進(jìn)一步完善稅收立法。修訂完善稅收征收管理法。

  意見(jiàn)明確,健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。研究建立健全金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,推動(dòng)制定金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,推動(dòng)制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

  意見(jiàn)指出,加快推進(jìn)預(yù)算法及其實(shí)施條例修訂和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算立法工作。進(jìn)一步研究、規(guī)范政府間財(cái)政分配關(guān)系,合理劃分各級(jí)政府財(cái)政支出責(zé)任,推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付管理立法工作。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)債管理,推進(jìn)國(guó)債市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮國(guó)債在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和財(cái)政管理中的重要作用,研究起草國(guó)債條例。

  意見(jiàn)表示,逐步加大預(yù)算公開(kāi)力度,重點(diǎn)公開(kāi)政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行以及轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容。政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況以及政府性基金收支預(yù)算和中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等情況,除涉密內(nèi)容外都要公開(kāi)透明。

  意見(jiàn)明確,推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,完善政府采購(gòu)制度體系。全面落實(shí)政府采購(gòu)法的各項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施條例。

  意見(jiàn)表示,進(jìn)一步加強(qiáng)行政收費(fèi)管理,積極研究推動(dòng)行政收費(fèi)法的立法工作。嚴(yán)格非稅收入管理,將所有非稅收入全部納入預(yù)算管理,逐步提升現(xiàn)行非稅收入管理制度法律級(jí)次。針對(duì)非稅收入的性質(zhì)和管理特點(diǎn),積極研究制定有關(guān)專項(xiàng)或者統(tǒng)一的非稅收入管理制度,逐步健全非稅收入管理法律制度體系。強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理,從源頭上規(guī)范非稅收入征收行為,完善財(cái)政票據(jù)管理制度。

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