編者按
今年大陸經(jīng)濟增長率在“保八”線上波動,而臺灣年初說要力爭“保四”,半年過去了,如今則要為“保二”奮戰(zhàn)。
昨日,臺灣“中央研究院”經(jīng)濟研究所公布今年臺灣經(jīng)濟成長率最新預(yù)測值1.94%,為臺灣地區(qū)首家將GDP增幅下修至2%以下的研究機構(gòu)。
同樣是這家機構(gòu),半年前預(yù)測今年臺經(jīng)濟將增長3.81%,此次將近下調(diào)了一半幅度,臺“中研院”說明,主要是由于全球經(jīng)濟環(huán)境前景不明,整體貿(mào)易活動明顯下滑,臺經(jīng)濟風(fēng)險升高。
在年中這個節(jié)點,我們應(yīng)如何觀察臺灣經(jīng)濟?今起導(dǎo)報推出3篇系列報道。
屢屢下調(diào)GDP增幅
島內(nèi)的經(jīng)濟預(yù)測機構(gòu)有很多,包括民間學(xué)術(shù)機構(gòu)、外資調(diào)研機構(gòu)以及官方評估機構(gòu)。臺灣“行政院主計處”代表官方機構(gòu),每次發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù),自然引發(fā)社會更多關(guān)注。
從去年底到今年5月底,臺“主計處”已六度下調(diào)今年臺灣GDP增幅,當(dāng)時以各項景氣預(yù)測來看,“主計處”稱今年臺經(jīng)濟面臨“保三”保衛(wèi)戰(zhàn)。
通常說來,代表官方的臺“主計處”預(yù)測數(shù)據(jù)偏向樂觀。外資機構(gòu)渣打銀行早在3月份就預(yù)測,今年臺經(jīng)濟成長率僅2.7%,是臺灣首家預(yù)測今年臺經(jīng)濟成長率跌破3%的研究機構(gòu)。
從實際狀況來看,臺灣第一季度經(jīng)濟增長率僅為0.39%,遠低于臺灣各機構(gòu)對第一季度的預(yù)測值。臺“中研院”表示,展望下半年,歐元區(qū)危機的發(fā)展與大陸經(jīng)濟成長減緩的速度,仍將牽動全球經(jīng)濟景氣的發(fā)展,從而影響臺灣經(jīng)濟的走勢。
經(jīng)濟谷底在哪兒?
廈門大學(xué)臺研院經(jīng)濟所唐永紅副所長向?qū)笥浾弑硎荆_灣是出口導(dǎo)向地區(qū),長期以來對外貿(mào)易占GDP的七成以上,臺灣經(jīng)濟對國際市場依賴性大,與國際經(jīng)濟形勢息息相關(guān)。
唐永紅指出,臺灣最主要的經(jīng)貿(mào)伙伴是大陸,當(dāng)前大陸經(jīng)濟增長情況并不妙,增速減緩已成必然。另外兩大經(jīng)貿(mào)伙伴美國與歐元區(qū),均遭遇“多事之秋”。美國經(jīng)濟自幾年前爆發(fā)金融危機以來,基本上沒有大的明顯的好轉(zhuǎn);而歐盟經(jīng)濟更是在持續(xù)震蕩中,債務(wù)焦點由希臘轉(zhuǎn)移到了西班牙、意大利等更大范圍。
全球經(jīng)濟景氣趨緩,直接影響到臺灣出口需求,削弱了經(jīng)濟增長動能。臺灣“中央大學(xué)”經(jīng)濟系教授邱俊榮向臺媒表示,受到歐債危機、全球景氣不佳影響,臺灣出口連續(xù)幾月衰退,若要提振景氣就必須靠內(nèi)需,但實際上企業(yè)也不敢投資,使得內(nèi)需疲弱。在內(nèi)外皆冷的情形下,今年經(jīng)濟增長保不了2%。
臺灣經(jīng)濟研究院六所所長楊家彥也對外稱,全球景氣沒有好消息,臺灣經(jīng)濟增長保不了2%,歐債危機不只影響今、明兩年臺灣經(jīng)濟增長率,甚至?xí)訜脦啄辍?/p>
唐永紅副所長總體研判,當(dāng)前歐美經(jīng)濟處在底部的起起伏伏,在低位上波動,而大陸經(jīng)濟景氣要看下半年后半期能否好轉(zhuǎn)。何時是臺灣經(jīng)濟的谷底,要看這幾大貿(mào)易伙伴何時起色。
向新市場要動力
今年來,臺灣出口連續(xù)4個月衰退,第一季度就衰退了4%,是近二十年來,除亞洲金融風(fēng)暴、網(wǎng)絡(luò)泡沫、金融海嘯外,各季僅見的負(fù)成長。臺“主計處”預(yù)估今年第三季度后出口才會由負(fù)轉(zhuǎn)正,全年出口增幅為2.69%,這個預(yù)估值是2009年以來的新低。
為了降低對歐美及大陸市場的高度依賴,其實臺灣已在積極拓展新興市場、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。幾年前,臺經(jīng)濟部門就推動了 “新鄭和計劃”,去年再推“龍騰方案”,主要目的都是開發(fā)新興市場,希望通過各種促銷手段,幫助廠商恢復(fù)出口競爭力。去年臺灣對新興市場出口成長率達20%,這是一個難得的亮眼數(shù)字。
另外,臺當(dāng)局也意識到,臺灣出口衰退還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),出口產(chǎn)品太集中在電子、面板、信息產(chǎn)業(yè),一旦這些產(chǎn)品有什么風(fēng)吹草動,就會對出口構(gòu)成重大沖擊。如何讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加均衡出口產(chǎn)品更加多元,成為擺在島內(nèi)執(zhí)政者面前的嚴(yán)峻任務(wù)。