日元匯率自去年四季度開始大幅度貶值,日本政府以鄰為壑的做法遭到諸多國家的指責,但在剛剛結(jié)束的二十國集團(G20)財長與央行行長會議上,日本的匯率政策卻逃過了批評,會議公告僅提及要防止競爭性貶值。
在媒體的報道中,日元匯率貶值被定性為“誘導”,誘導的工具則是超寬松貨幣政策。2012年,日本央行5次放松貨幣政策,資產(chǎn)購買規(guī)模從2012年初的55萬億日元擴容至年末的101萬億日元,資產(chǎn)購買規(guī)模頻繁大幅擴容,安倍政府還要求進一步加碼,實際上相當于無限量寬松。
七國集團擴容為二十國集團之后,發(fā)展中國家的話語權(quán)有所增加,但真正起決定作用的還是一些傳統(tǒng)強國和這些強國能夠發(fā)揮影響力的國際組織,而這些國家在執(zhí)行寬松貨幣政策方面卻是日本的老師,工具的種類和寬松的幅度有過之而無不及。
去年9月15日,美聯(lián)儲啟動第三輪量化寬松政策(QE3),區(qū)別于QE1和QE2,新一輪量化寬松貨幣政策沒有設(shè)定總規(guī)模和到期時間,避免了政策到期前因投資者中止參與甚至反向操作導致的效力衰減;歐洲央行在此前的長期再融資操作(LTROs)、證券市場計劃(SMP)等非常規(guī)貨幣政策基礎(chǔ)上,又推出了直接貨幣交易計劃(OMT),無限量寬松的信號非常明顯。
打鐵還需自身硬,自己本來就是超寬松貨幣政策的受益者,再來指責日本的做法就顯得底氣不足。
況且,歐美在匯率問題上的確沒有讓日本占到多少便宜。來自國際清算銀行的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份美元實際有效匯率僅升值0.34%,英鎊實際有效匯率貶值1.92%,加拿大元實際有效匯率貶值0.15%,歐元實際有效匯率升值幅度也只有0.04%。
發(fā)達國家之間目前是打了個平手,真正受苦受難的是新興市場國家和一些小的經(jīng)濟體,根據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù),1月份實際有效匯率升幅超過1%的有阿聯(lián)酋、菲律賓、韓國、中國、中國香港和印度尼西亞。本幣升值對經(jīng)濟帶來的負面影響去年三季度后就已經(jīng)顯現(xiàn),比如韓國、新加坡和中國香港的經(jīng)濟增速明顯低于2011年同期水平。
為了穩(wěn)定出口和保增長,已經(jīng)有不少國家開始采取措施,韓國、菲律賓等國家公開表達了對本幣快速升值的擔憂,一些國家和地區(qū)的貨幣當局直接入市進行干預。國際貨幣基金組織的態(tài)度也發(fā)生了微妙變化,其經(jīng)濟學家認為,當國際資本流動波動劇烈時,外匯干預可以作為政策選項。
對一個國家來說,推動本幣貶值獲取競爭優(yōu)勢是理性的選擇,但個體的理性有時會帶來集體的非理性,當所有國家都采取競爭性貶值措施時,則會帶來整體利益受損,這也是外界提醒慎打貨幣戰(zhàn)爭的主要原因。對于放棄底線無限貶值的國家,作為國際協(xié)調(diào)機構(gòu)的G20,態(tài)度應(yīng)該強硬一些。