日本政府26日正式批準(zhǔn)了一項(xiàng)規(guī)模為4226億日元(約50億美元)的緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策,以應(yīng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行的風(fēng)險(xiǎn)。但是,有分析認(rèn)為,此項(xiàng)刺激措施規(guī)模不足。日本財(cái)政大臣表示,日央行可能于本次例會(huì)再推寬松政策。
大選經(jīng)濟(jì)促推額外刺激計(jì)劃
野田政府支持率不斷下滑,而日本經(jīng)濟(jì)則又現(xiàn)疲態(tài)。日本財(cái)務(wù)省22日公布的數(shù)據(jù)顯示,受對(duì)華出口減少等影響,今年日本9月份的貿(mào)易逆差額達(dá)到5586億日元(合70億美元),這已經(jīng)是日本連續(xù)三個(gè)月錄得貿(mào)易逆差。財(cái)務(wù)省同時(shí)公布的數(shù)據(jù)還顯示,2012財(cái)年上半年,日本的貿(mào)易逆差額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.219萬(wàn)億日元(合406億美元)。而貿(mào)易逆差額產(chǎn)生的原因是日本的出口同比減少2%,進(jìn)口額卻增加了2.6%。其中,對(duì)中國(guó)的出口和對(duì)歐盟的出口分別減少了16.1%和8.2%,顯示了中國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)帶來的外在影響,盡管從美國(guó)的進(jìn)口出現(xiàn)了0.9%的增長(zhǎng),但遠(yuǎn)不能抵消中歐兩地帶來的負(fù)面影響。
日本政府今年7月份曾通過了到2020年的中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略,即日本的再生戰(zhàn)略,希望通過此計(jì)劃來帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)。此次刺激措施就是針對(duì)此項(xiàng)戰(zhàn)略。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政擔(dān)當(dāng)大臣前原誠(chéng)司表示,這項(xiàng)計(jì)劃將提高G D P0.1%。
但是,由于震后重建對(duì)日本經(jīng)濟(jì)內(nèi)需所帶來的拉動(dòng)作用越來越小,而日本長(zhǎng)期以來所依賴的出口受外圍經(jīng)濟(jì)的影響,無(wú)法重新成為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的動(dòng)力,日本有可能進(jìn)入增長(zhǎng)欠缺拉動(dòng)階段,經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。近期,日本央行下調(diào)了全國(guó)9個(gè)地區(qū)中的8個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)評(píng)估,下調(diào)幅度為2009年1月份以來最大。該行表示,已觀測(cè)到的日本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇已經(jīng)暫停,外部經(jīng)濟(jì)放緩的深化導(dǎo)致日本復(fù)蘇步伐放緩。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期,日本明年的經(jīng)濟(jì)還有走向衰退的可能。
日本央行繼續(xù)受壓
距上次央行追隨美國(guó)推出新一輪寬松貨幣政策只有一月有余,日本《產(chǎn)經(jīng)消息》23日?qǐng)?bào)道稱,該國(guó)政府要求日本央行在現(xiàn)有金融資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃基礎(chǔ)上再擴(kuò)大20萬(wàn)億日元,日本財(cái)務(wù)大臣城島光力對(duì)此表示否認(rèn),他表示政府并未做出上述“要求”,但是他預(yù)計(jì)日本央行將繼續(xù)與政府密切磋商,并將在30日的政策會(huì)議上采取大力度的寬松舉措。
剛剛推出的額外經(jīng)濟(jì)刺激措施,從規(guī)模上來講,因受限于政府的預(yù)算約束,不足以重振乏力的經(jīng)濟(jì),連續(xù)出現(xiàn)的貿(mào)易逆差也給日本央行施加了壓力,促使其跟進(jìn)采取進(jìn)一步放松貨幣政策的行動(dòng)。
城島光力在例行新聞發(fā)布會(huì)上稱,日本政府和央行一致認(rèn)為,結(jié)束通貨緊縮局面是非常重要的政策目標(biāo)。日本總務(wù)省26日公布的數(shù)據(jù)顯示,去除價(jià)格變動(dòng)較大的生鮮食品后,9月份日本的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為99.8,同比下降0.1%,已經(jīng)是連續(xù)5個(gè)月同比下降。除了能源相關(guān)產(chǎn)品外,目前日本整體物價(jià)水平?jīng)]有變化,通縮局面并未有任何改觀。一旦原油價(jià)格供求因素改變,導(dǎo)致價(jià)格下行的話,通縮有加劇的危險(xiǎn)。
日本央行行長(zhǎng)白川方明透露,日本央行將進(jìn)行“嚴(yán)絲合縫”的貨幣寬松政策,因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。摩根大通證券日本公司和瑞銀集團(tuán)預(yù)計(jì),日本央行將在本月30日的議息會(huì)議中宣布擴(kuò)大量化寬松規(guī)模。標(biāo)普公司全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝爾德則分析說,從央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模增長(zhǎng)幅度來看,日本央行仍有近一步放寬貨幣政策的空間。
政治僵局+財(cái)政懸崖
IMF之前的一份報(bào)告說,由于今年預(yù)計(jì)日本政府債務(wù)總額將升至相當(dāng)于GDP237%的水平,日本將成為主要發(fā)達(dá)國(guó)家中公共債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的國(guó)家。這一比例甚至高于希臘和意大利的水平,二者債務(wù)負(fù)擔(dān)占GDP的比重分別為198%和126%。
與美國(guó)不同的是,日本國(guó)債主要由日本國(guó)內(nèi)投資者穩(wěn)定持有,這一現(xiàn)狀最大程度地降低了短期內(nèi)日本發(fā)生歐元區(qū)問題國(guó)家那類債務(wù)危機(jī)的可能性。但日本政局不穩(wěn),加上債務(wù)高企,對(duì)于日本推出切實(shí)有效的財(cái)政政策有著不可避免的影響,而且國(guó)內(nèi)投資者持有本國(guó)債券居多也使得日本政府在開支方面有恃無(wú)恐。長(zhǎng)期而言,也有可能會(huì)引起財(cái)政危機(jī),影響到日本的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)。
根據(jù)日本政府的預(yù)測(cè),2012財(cái)政年度末,日本公共債務(wù)將突破1000萬(wàn)億日元,凈債務(wù)余額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的120%。10月26日英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文表示,日本的政治僵局將帶來財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),該國(guó)也可能面臨“財(cái)政懸崖”。
日本財(cái)務(wù)省11月3日將與該國(guó)國(guó)債市場(chǎng)上的債券經(jīng)紀(jì)商舉行危機(jī)談判。目前,各方對(duì)于政治僵局沖擊日本財(cái)政的可能性越來越感到擔(dān)憂。巴克萊駐東京首席利率策略師森田長(zhǎng)太郎表示:“政治局勢(shì)正成為市場(chǎng)的真切擔(dān)憂!
日本財(cái)務(wù)省高級(jí)官員城田郁子表示,原定的債券拍賣計(jì)劃將在數(shù)十年以來首次被迫取消,這意味著全球債務(wù)負(fù)擔(dān)最重的日本政府也將手頭拮據(jù)。