國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的最新年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果,將使中國(guó)在匯率和貿(mào)易政策上受到的國(guó)際壓力得到緩解,并使美國(guó)指責(zé)人民幣匯率“嚴(yán)重低估”喪失部分支持基礎(chǔ)。
IMF在25日發(fā)布的最新年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告中說(shuō),人民幣相對(duì)一籃子其他貨幣的匯率被“輕度低估”。這意味著IMF承認(rèn)人民幣匯率已經(jīng)接近合理水平。IMF此前認(rèn)為人民幣被“顯著低估”。
“IMF的最新評(píng)估結(jié)果,基本上反映了客觀事實(shí),即人民幣匯率已經(jīng)處于合理區(qū)間。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)向松祚說(shuō)。
2005年7月21日,人民幣進(jìn)行了歷史上的第四次匯率改革,告別長(zhǎng)達(dá)10年的緊盯美元的固定匯率體制,實(shí)施有效管理的浮動(dòng)匯率制度,并確定了人民幣匯率的市場(chǎng)化取向。至今,人民幣兌美元實(shí)際有效匯率升值超過(guò)30%。
人民幣升值壓力正在持續(xù)減弱。2011年中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比已從2007年近12%的歷史高點(diǎn)降至約2.7%,同期貿(mào)易順差與GDP之比從7.5%回落至2.1%。這已低于IMF測(cè)算的衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)外部失衡的標(biāo)準(zhǔn)線。
此外,雖然中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差數(shù)額依然巨大,但是對(duì)世界其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶盈余正趨于消失。
中國(guó)外匯儲(chǔ)備增速也在不斷放緩。2011年中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加3848億美元,成為最近5年來(lái)增幅最緩的一年。今年以來(lái),中國(guó)外匯儲(chǔ)備額一直徘徊在3.3萬(wàn)億美元左右。
“在NDF市場(chǎng)(無(wú)本金交割遠(yuǎn)期外匯交易),對(duì)人民幣升值和貶值的預(yù)期并存。這種雙向預(yù)期也證明人民幣升值壓力正在減小!敝袊(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)何帆說(shuō)。
美國(guó)對(duì)人民幣匯率問題的指手畫腳,也越來(lái)越站不住腳。美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼曾聲稱,如果競(jìng)選成功,他上任第一天就會(huì)把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。而正在競(jìng)選連任的奧巴馬總統(tǒng)則強(qiáng)調(diào)他的政府正在對(duì)中國(guó)提起多項(xiàng)貿(mào)易訴訟。
“中國(guó)對(duì)美巨額貿(mào)易順差的存在,反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)高負(fù)債、低儲(chǔ)蓄特征的凸顯!焙畏f(shuō)。
今年一季度,美國(guó)消費(fèi)占GDP比重高達(dá)71%,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,而家庭儲(chǔ)蓄率則持續(xù)下降,這表明,因金融危機(jī)爆發(fā)而收入下降的美國(guó)人,又按捺不住消費(fèi)享受的欲望,重回花錢大手大腳的傳統(tǒng)。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“土豆效應(yīng)”,在收入減少的情況下,消費(fèi)者通常會(huì)舍棄高端消費(fèi)品,而轉(zhuǎn)向中低端產(chǎn)品,導(dǎo)致對(duì)后者需求不斷上升,因此,中國(guó)出口的中低端產(chǎn)品更受美國(guó)消費(fèi)者歡迎。
從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上講,美國(guó)振興國(guó)內(nèi)制造業(yè)的實(shí)際效果不大,而中國(guó)自2008年第四季度外貿(mào)形勢(shì)惡化以來(lái),企業(yè)經(jīng)過(guò)嚴(yán)酷的國(guó)際市場(chǎng)考驗(yàn),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是全球產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差的相當(dāng)一部分來(lái)自東亞、東南亞其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,還有相當(dāng)一部分產(chǎn)品為美國(guó)公司在華生產(chǎn)后的返銷。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)對(duì)華出口管制也是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大的重要原因。雖然最近美國(guó)政府提出調(diào)整出口管制政策,但是并不見實(shí)際行動(dòng)。
“美國(guó)應(yīng)以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),消除選舉政治的干擾,正確對(duì)待人民幣匯率問題。”何帆說(shuō)。