一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,從WTO專家組的報(bào)告來看,應(yīng)該說中方是“有輸有贏”。但在幾個(gè)關(guān)鍵的點(diǎn)上,專家組報(bào)告的裁決顯然對(duì)中方不利。
VISA與銀聯(lián)的爭端由來已久。一個(gè)是世界上最大的信用卡和旅行支票聯(lián)盟組織,在中國市場上卻止步不前;一個(gè)是作為后起之秀的中國銀行卡聯(lián)合組織,近兩年開拓國際市場進(jìn)展迅猛。雙方的利益沖突引燃渠道之爭的“戰(zhàn)火”,并最終演變?yōu)閲覍用娴馁Q(mào)易爭端。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉表示,按照WTO的相關(guān)程序,在專家組報(bào)告發(fā)布之后,一個(gè)月內(nèi)要審議通過專家組報(bào)告,在此期間中方可以提出上訴,上訴機(jī)構(gòu)將成立并受理案件,且在三個(gè)月之內(nèi)做出裁決。因此,即使算上中方上訴的時(shí)間,今年年內(nèi)也會(huì)給出最終結(jié)果即終裁。一般來說,在上訴之后推翻專家組報(bào)告難度很大,而WTO的最終裁定會(huì)對(duì)我國電子支付市場的開放帶來壓力。我國會(huì)依照WTO的裁決在國內(nèi)就有問題的部分做出相應(yīng)修改,但這未必意味著就如VISA所愿能隨便進(jìn)入中國的市場。
屠新泉認(rèn)為,一方面中方要仔細(xì)研究專家組報(bào)告,做好上訴的準(zhǔn)備,從法律程序上爭取更多的自由度;另一方面,中國也應(yīng)該反思自身市場開放的問題。他認(rèn)為,可以進(jìn)一步開放市場,通過對(duì)外開放提高行業(yè)的競爭程度,提升行業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,提高金融業(yè)服務(wù)于其他經(jīng)濟(jì)部門的能力。