在為陷入困境國(guó)內(nèi)銀行向歐元區(qū)爭(zhēng)取到高達(dá)1000億歐元(1250億美元)救助資金后,西班牙日前承諾繼續(xù)推行財(cái)政緊縮政策和經(jīng)濟(jì)改革。
承諾繼續(xù)緊縮
據(jù)新華社報(bào)道,為消除外界對(duì)緊縮措施和公共財(cái)政赤字的疑慮,西班牙經(jīng)濟(jì)部和財(cái)政部發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)援助資金不僅不會(huì)削弱西班牙公共債務(wù)的現(xiàn)有狀態(tài),反而會(huì)增強(qiáng)西班牙的償付能力。
聲明表示,援助將改善西班牙金融系統(tǒng),減少今后國(guó)家因銀行業(yè)危機(jī)深化而可能蒙受的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而鞏固西班牙公共債務(wù)的可持續(xù)狀態(tài)。同時(shí),西班牙財(cái)政部重申對(duì)資本市場(chǎng)的承諾,且將繼續(xù)執(zhí)行通過(guò)定期標(biāo)售國(guó)債籌資計(jì)劃。
西班牙財(cái)政部今年計(jì)劃通過(guò)定期標(biāo)售中長(zhǎng)期國(guó)債,為國(guó)庫(kù)籌資總共860億歐元,目前已籌到其中56.8%。
前儲(chǔ)蓄銀行成為首輪救助對(duì)象
西班牙7家已拿過(guò)國(guó)家救助金的前儲(chǔ)蓄銀行,將淪為西班牙提出救助要求后,首先需要?jiǎng)佑脷W洲資金的銀行。只不過(guò)等待注資的隊(duì)伍只怕會(huì)越排越長(zhǎng),最后除了前幾大銀行,全都躲不掉。
據(jù)“中央社”引用路透社的報(bào)道,西班牙房地產(chǎn)榮景持續(xù)10年后,2008年泡沫破滅,導(dǎo)致大量向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商借貸的銀行壞賬如雪球般越滾越大,處處是未完工的公寓和廢棄地段。歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體西班牙無(wú)法以合理價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)籌資擔(dān)負(fù)銀行損失,最近只好請(qǐng)求資金來(lái)支撐金融體系。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最近發(fā)布的報(bào)告表示,西班牙前儲(chǔ)蓄銀行由于房地產(chǎn)曝險(xiǎn)極高,面臨最大的挑戰(zhàn)。它們占西班牙金融體系約22%。
IMF并未指名道姓,但已有7家銀行獲國(guó)家政府協(xié)助,以便應(yīng)付損失或吸收合并。繼政府強(qiáng)迫實(shí)行重組后,西班牙目前共有約10家儲(chǔ)蓄銀行,不到兩年前的1/4。
以上7家銀行分別為Catalunya Caixa、已并入西班牙對(duì)外銀行集團(tuán)的聯(lián)合儲(chǔ)蓄銀行、與Unicaja合并的Espana-Duero、Nova Caixa Galicia、Bankia、Banco Mare Nostrum以及隸屬Caixa Bank的大眾銀行。
其中,最棘手的是上月以235億歐元(293億美元)國(guó)有化的第四大銀行Bankia,以及正掙扎對(duì)抗資本短缺的兩家前儲(chǔ)蓄銀行——Nova Caixa Galicia和Catalunya Caixa。它們分別為西班牙自治區(qū)加利西亞(Galicia)及加泰隆尼亞(Catalonia)的銀行,去年因無(wú)法自行承擔(dān)損失而被國(guó)家接管。
根據(jù)政界消息來(lái)源,西班牙中央銀行在閉門(mén)國(guó)會(huì)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示,以上兩家銀行共需約90億歐元,才能達(dá)到政府為抵抗房貸違約所規(guī)定的最新資本要求。
西班牙媒體反應(yīng)兩極化
據(jù)法新社報(bào)道,西班牙的1000億歐元銀行救助金令該國(guó)媒體大為震驚。
《國(guó)家報(bào)》指出:“西班牙終于獲救助!蔽靼嘌揽偫砝粢令I(lǐng)導(dǎo)的政府曾再三否認(rèn)西班牙銀行需要外部馳援,如今遭救助協(xié)議駁斥。
該報(bào)指出,達(dá)成此協(xié)議的歐元區(qū)強(qiáng)權(quán)同時(shí)也是在自救。“若無(wú)此大膽決策,不只西班牙銀行或整個(gè)西班牙將面臨破產(chǎn),通用貨幣歐元也會(huì)宣告瓦解和消失。歐元仍在等待希臘17日的決定性選舉結(jié)果!
另外,據(jù)“中央社”引用的報(bào)道指出,《國(guó)家報(bào)》也沒(méi)忘挖苦總理一番,因?yàn)榭偫砦聪蛉珖?guó)發(fā)表演說(shuō)解釋一切。
西班牙加泰隆尼亞地方報(bào)紙《大眾日?qǐng)?bào)》則簡(jiǎn)單以標(biāo)題“壓力下的救助”報(bào)導(dǎo)。
然而,其他報(bào)紙?jiān)噲D對(duì)這項(xiàng)消息提出正面解讀。
保守的《世界報(bào)》寫(xiě)道:“不丟臉的救助!辈(jiān)稱(chēng),西班牙的處境與接受救助的愛(ài)爾蘭、葡萄牙和希臘不同,不僅救助規(guī)模所占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出比率迥異,條件也大不相同。
《世界報(bào)》指出,馬德里當(dāng)局設(shè)法避免先前歐元區(qū)救助方案強(qiáng)加的嚴(yán)苛條件。并辯稱(chēng):“政府的確沒(méi)有得到所想要的,但政府設(shè)法讓西班牙免于受到嚴(yán)格干預(yù),因而免于恥辱。”