用“內(nèi)憂外患”來形容歐債危機(jī)目前的局勢(shì)恐怕再確切不過了。一方面,西班牙、希臘、塞浦路斯等國(guó)問題迭出,稍有實(shí)力的德國(guó)、法國(guó)對(duì)于援助方案又難以定奪。另一方面,外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不斷“落井下石”,標(biāo)普指出希臘退出歐元區(qū)概率超過三分之一,另外一家美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)則下調(diào)歐元區(qū)外部國(guó)家英國(guó)的主權(quán)債信評(píng)級(jí)。
為控制局勢(shì),當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二,七國(guó)集團(tuán)(G7)召開緊急電話會(huì)議,討論包括應(yīng)對(duì)西班牙銀行業(yè)危機(jī)在內(nèi)的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)議題。有評(píng)論認(rèn)為,此舉目的在于向德國(guó)施壓,放行對(duì)西班牙銀行業(yè)的救助。歐盟領(lǐng)導(dǎo)層則率先表態(tài),力挺歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)直接向銀行業(yè)“輸血”。
西班牙成G7關(guān)注焦點(diǎn)
加拿大財(cái)長(zhǎng)費(fèi)海提周一表示,加拿大、美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和意大利的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二召開一次特別電話會(huì)議,目的在于進(jìn)一步向歐洲國(guó)家施壓,要求其采取行動(dòng)緩解債務(wù)危機(jī)。
費(fèi)海提表示,目前金融系統(tǒng)真正的風(fēng)險(xiǎn)在歐洲,區(qū)域內(nèi)一些銀行十分虛弱,資本嚴(yán)重不足,而其他歐元區(qū)成員國(guó)仍未采取足夠行動(dòng)應(yīng)對(duì)銀行業(yè)資本不足問題,并未能就構(gòu)建合適的防火墻提出方案。美國(guó)白宮新聞發(fā)言人杰伊·卡尼稱:“市場(chǎng)仍對(duì)迄今所采取的舉措能否消除風(fēng)險(xiǎn)存疑,因此未來需要出臺(tái)更多舉措!
目前,西班牙10年期國(guó)債收益率飆升至6%以上的危險(xiǎn)水平,與可比德國(guó)國(guó)債利差創(chuàng)歐元問世以來之最。周四,西班牙政府計(jì)劃標(biāo)售10億至20億歐元10年期國(guó)債,這對(duì)市場(chǎng)而言是一場(chǎng)關(guān)鍵考驗(yàn)。
據(jù)海外媒體報(bào)道,美國(guó)方面此前表示,不愿意向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)提供更多資金。G7消息人士則稱,全球團(tuán)結(jié)一致共同遏制危機(jī)的可能性很小,不過,各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人還是忙不迭地進(jìn)行會(huì)晤尋求危機(jī)解藥。
本月末,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將再度召開峰會(huì)。歐洲理事會(huì)主席范龍佩此前表示,他將在2012年年底前提出一份加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)同盟的路線圖,主要內(nèi)容包括有關(guān)“監(jiān)督、存款保險(xiǎn)以及清算”的銀行業(yè)整合計(jì)劃。此外,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人定于本月18日至19日舉行峰會(huì)。亞洲一位G20官員周二表示,考慮敦促德國(guó)擴(kuò)大財(cái)政支出,目前G20考慮鼓勵(lì)較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體重啟刺激模式,以支撐全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
歐盟力挺ESM輸血銀行
有分析師認(rèn)為,G7此次會(huì)晤意在向德國(guó)施壓,使其同意支持歐洲銀行業(yè)并祭出刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)舉措。
西班牙首相拉霍伊目前呼吁歐洲對(duì)西班牙銀行業(yè)直接提供援助資金,允許歐元區(qū)援助基金直接貸款給西班牙受地產(chǎn)壞賬拖累的銀行業(yè),用于充實(shí)資本,而無需政府接受援助計(jì)劃。
但德國(guó)依然對(duì)這個(gè)歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體“輕易”獲得援助有抵觸。德國(guó)總理默克爾周一提議,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)考慮把歐盟27國(guó)最大的一些銀行置于歐洲直接監(jiān)督下,以便整個(gè)歐盟銀行系統(tǒng)能夠得到更集中的監(jiān)管。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒此前表示,只有在改革計(jì)劃的框架下,才能發(fā)放援助。目前德國(guó)對(duì)西班牙也采取了同樣的立場(chǎng)。
按照目前規(guī)定,西班牙可以自歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)(EFSF)獲得貸款,不過同時(shí)也要伴有嚴(yán)苛的條件和必須接受的監(jiān)管。
歐盟經(jīng)濟(jì)暨貨幣事務(wù)執(zhí)委雷恩此前表示,歐盟執(zhí)委會(huì)一直在考慮通過新的永久性歐洲援救基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)直接為銀行進(jìn)行資本重組的可能性,打破主權(quán)和銀行之間的鏈條。
雷恩表示,這并不是ESM當(dāng)前條約的職責(zé),但隨著創(chuàng)建銀行聯(lián)盟的可行性討論進(jìn)一步深入,我們認(rèn)為考慮這樣的備選方案很重要。法國(guó)政府周一也暗示,支持以ESM來援助問題銀行的計(jì)劃。
歐盟可能已錯(cuò)失最佳時(shí)機(jī)
面對(duì)這場(chǎng)危機(jī),達(dá)特茅斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)·布蘭奇弗勞表示,歐盟可能已經(jīng)錯(cuò)過了對(duì)抗債務(wù)危機(jī)的最佳時(shí)機(jī),歐洲復(fù)雜的憲政機(jī)構(gòu)將加大解決危機(jī)的難度。有跡象顯示,歐洲債務(wù)危機(jī)仍在不斷惡化。
盡管不是歐元區(qū)的成員國(guó),英國(guó)的處境也受到債務(wù)危機(jī)的困擾。美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)伊根-瓊斯公司周一將英國(guó)主權(quán)債信評(píng)級(jí)從AA下調(diào)至AA-,展望為負(fù)面。該機(jī)構(gòu)近來已調(diào)降了一連串歐洲國(guó)家主權(quán)債信評(píng)級(jí)!爸饕膿(dān)心是在經(jīng)濟(jì)狀況趨弱的條件下英國(guó)是否能夠持續(xù)減少赤字!币粮-瓊斯在一份聲明中表示。
在歐元區(qū)內(nèi),評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)也異常頻繁。標(biāo)普周一表示,“我們認(rèn)為希臘在6月17日大選后未來幾個(gè)月退出歐元區(qū)的幾率至少為三分之一!痹摍C(jī)構(gòu)稱,希臘退出歐元區(qū)將在中期內(nèi)給本國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況帶來嚴(yán)重沖擊。
太平洋投資管理公司歐洲投資組合管理部門負(fù)責(zé)人安德魯·鮑爾斯指出,歐洲顯然將出現(xiàn)“零”增長(zhǎng),甚至滾動(dòng)式衰退的狀況。希臘無序退出歐元區(qū)將給全球貿(mào)易、金融市場(chǎng)、銀行系統(tǒng)和總體信心造成沉重打擊,這種打擊可能會(huì)超過雷曼兄弟破產(chǎn)的影響。
而在法國(guó),據(jù)該國(guó)媒體周一報(bào)道,法國(guó)新執(zhí)政的社會(huì)黨政府需將支出每年削減約39億歐元,才有可能實(shí)現(xiàn)到2017年平衡預(yù)算的目標(biāo)。法國(guó)今年1月失去AAA的主權(quán)債信評(píng)級(jí),而如果新政府放松對(duì)預(yù)算赤字的控制,就有引發(fā)歐元區(qū)主權(quán)債危機(jī)的可能性。
葡萄牙政府周一表示,將向該國(guó)三家大型銀行注入至多66.5億歐元的資金,旨在增強(qiáng)該國(guó)銀行業(yè)的實(shí)力。上述注資中約50億歐元來自銀行償付支持工具,這是根據(jù)葡萄牙獲得的780億歐元救助計(jì)劃設(shè)立的一個(gè)銀行救助機(jī)制。
“最讓人憂心的其實(shí)只有一件事:擴(kuò)散。”一家資產(chǎn)管理公司的投資長(zhǎng)基因·里普稱,“如果希臘發(fā)生什么事,可能引發(fā)整個(gè)歐洲信貸凍結(jié),而且大家擔(dān)心歐洲的情況將在大西洋另一邊重演!