盡管英國(guó)政府表示其緊縮政策已將英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶出“危險(xiǎn)區(qū)”,但實(shí)際上,近期英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同當(dāng)?shù)靥鞖庖粯诱庥觥暗勾汉,陷入二次探底的困境。英?guó)政府因此也倍感壓力。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的報(bào)告顯示,根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),英國(guó)今年第一季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萎縮0.2%,是繼去年第四季度萎縮0.3%以來(lái)連續(xù)又一季度陷入萎縮困境。一般認(rèn)為,如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮,就意味著進(jìn)入技術(shù)性衰退。因此,從技術(shù)層面來(lái)講,本次衰退是英國(guó)經(jīng)濟(jì)自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的又一次衰退,也是自1975年以來(lái)英國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次遭遇二次探底。
造成英國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮的主要因素,當(dāng)屬建筑業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)出的大幅下滑。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,英國(guó)政府一直試圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,重振制造業(yè)。同時(shí),舉辦倫敦奧運(yùn)會(huì)也為當(dāng)?shù)亟ㄖ䴓I(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)?山Y(jié)果并不盡如人意,甚至成為拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要因素。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,英國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值下降0.4%,建筑業(yè)產(chǎn)值大幅下降3%。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的這組數(shù)據(jù),可謂是一石激起千層浪,在英國(guó)引發(fā)強(qiáng)烈反響。特別是在當(dāng)前歐債危機(jī)再度惡化,荷蘭等歐元區(qū)核心國(guó)家瀕臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)的背景下,英國(guó)經(jīng)濟(jì)是否陷入衰退更加引人關(guān)注。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)再次衰退的“壞消息”,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本立即把責(zé)任推給了前任政府。他說(shuō),幾十年來(lái),英國(guó)累積了巨額債務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,讓本屆政府背負(fù)沉重負(fù)擔(dān)。當(dāng)前,許多歐盟國(guó)家陷入或正在陷入衰退,也嚴(yán)重影響了本屆政府復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的努力,因?yàn)闅W盟占英國(guó)出口市場(chǎng)的40%。不過,奧斯本給出的理由并不被反對(duì)黨所認(rèn)可。英國(guó)工黨影子大臣鮑爾斯就對(duì)現(xiàn)政府推行的緊縮政策提出了質(zhì)疑,認(rèn)為這一政策讓英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了動(dòng)力,英國(guó)經(jīng)濟(jì)因此蒙受了巨大損失。他指責(zé)說(shuō):“卡梅倫和奧斯本曾夸口,他們的緊縮政策已將英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶出‘危險(xiǎn)區(qū)’,而事實(shí)上,他們的政策讓我們重回衰退。”
另外,一些英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了質(zhì)疑,認(rèn)為這組數(shù)字過于悲觀,低估了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。英國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)馬基特經(jīng)濟(jì)研究公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉遜稱,英國(guó)的建筑業(yè)、制造業(yè)今年以來(lái)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈正增長(zhǎng)勢(shì)頭。他警告說(shuō),英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)將對(duì)正處于恢復(fù)狀態(tài)的消費(fèi)者信心指數(shù)造成打壓,從而影響到英國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
自本屆聯(lián)合政府2010年5月上臺(tái)以來(lái),英國(guó)經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.4%;今年第一季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍比2008年第一季度低4.3%。這令本屆英國(guó)政府倍感壓力。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,就算尚不確定英國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)否進(jìn)一步萎縮,但可以肯定的是復(fù)蘇還將持續(xù)乏力。
對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展方向,奧斯本認(rèn)為,數(shù)據(jù)再次證明,嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī)使得經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需時(shí)間超乎想象,但是,如果就此放棄財(cái)政緊縮政策,將會(huì)使現(xiàn)狀進(jìn)一步惡化。英國(guó)首相卡梅倫也表示要堅(jiān)持其緊縮政策。他說(shuō),緊縮政策對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,不僅可以減少政府債貸成本,而且有助于保護(hù)英國(guó)的AAA信用等級(jí),避免發(fā)生歐元區(qū)國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。