美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)25日結(jié)束今年第三次貨幣政策例會(huì),宣布維持現(xiàn)有寬松政策不變,且并未推出新的貨幣政策。但美聯(lián)儲(chǔ)上調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,并調(diào)低年底失業(yè)率預(yù)估。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍不十分明朗,美聯(lián)儲(chǔ)未來政策將依據(jù)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)而定。
再次“按兵不動(dòng)”
美聯(lián)儲(chǔ)的決策機(jī)構(gòu)———聯(lián)邦市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)當(dāng)天在貨幣政策例會(huì)后發(fā)布聲明稱,將聯(lián)邦基金利率保持在零至0.25%的超低區(qū)間至少到2014年下半年,并繼續(xù)采取出售短期債券并購入長(zhǎng)期債券的“扭轉(zhuǎn)操作”刺激經(jīng)濟(jì)。
但美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期和就業(yè)狀況均更加樂觀。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì),今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到2.4%至2.9%,高于1月份預(yù)測(cè)的2.2%至2.7%;今年年底失業(yè)率將降至7.8%至8%,低于1月份預(yù)測(cè)的8.2%至8.5%。
此次政策例會(huì),美國(guó)里奇蒙德聯(lián)儲(chǔ)主席杰弗里·拉克今年第三次投票反對(duì)維持現(xiàn)有寬松政策立場(chǎng)。拉克認(rèn)為,目前的經(jīng)濟(jì)狀況不允許將低利率維持到遠(yuǎn)至2014年底。
此外,美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)未來政策走向的預(yù)測(cè)也有所調(diào)整。有7位官員認(rèn)為在2014年收緊貨幣政策是合適的,1月時(shí)僅有5位官員認(rèn)為2014年應(yīng)將利率上調(diào)。
新寬松措施暫難出臺(tái)
美國(guó)的失業(yè)率目前已經(jīng)降至約8.2%,為近年來的最低點(diǎn),但美國(guó)失業(yè)人口仍高達(dá)1300萬,有約500萬人失業(yè)時(shí)間超過半年,因此外界不斷呼吁出臺(tái)更多經(jīng)濟(jì)刺激措施為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加動(dòng)力。
伯南克在新聞發(fā)布會(huì)上未就今后措施明確表態(tài)。他表示,目前推出進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)刺激措施將“非常輕率”,但仍保留了推出進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的可能性。他強(qiáng)調(diào)如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)惡化將采取更多刺激措施,其中包括更大規(guī)模的購債計(jì)劃。
伯南克稱,美聯(lián)儲(chǔ)肩負(fù)著促就業(yè)和抗通脹的雙重使命,應(yīng)采取更大膽措施降低失業(yè)率,但是不應(yīng)當(dāng)以高通脹率為代價(jià)。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì),美國(guó)今年的通脹水平為1.9%至2%,高于1月份預(yù)測(cè)的1.4%至1.8%。汽油價(jià)格上升是導(dǎo)致通脹率預(yù)期走高的主要原因,但汽油價(jià)格上升預(yù)計(jì)是暫時(shí)的,美國(guó)長(zhǎng)期通脹預(yù)期依然保持穩(wěn)定。
美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)按兵不動(dòng)符合市場(chǎng)預(yù)期。但分析認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)的政策基調(diào)正有所改變,隨著經(jīng)濟(jì)狀況緩慢改善,今年推出新一輪購債計(jì)劃,或者其他寬松措施的可能性進(jìn)一步降低。有不少分析師均認(rèn)為目前美聯(lián)儲(chǔ)將不會(huì)進(jìn)一步放松貨幣政策。路透社針對(duì)華爾街12家初級(jí)債券交易商的調(diào)查顯示,美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步放松貨幣政策的可能性僅有28%。
依然面臨經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)
近來美國(guó)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走勢(shì)分化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨多重風(fēng)險(xiǎn)。
美聯(lián)儲(chǔ)表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng),近幾個(gè)月來失業(yè)率下降但仍維持高位,難以在短時(shí)間內(nèi)大幅度下降;房地產(chǎn)市場(chǎng)依然低迷;歐債危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
美聯(lián)儲(chǔ)決策者們對(duì)2013年和2014年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)均略有下調(diào),但未具體解釋原因。據(jù)法新社報(bào)道,伯南克表示,國(guó)會(huì)對(duì)抗債務(wù)的努力將對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成威脅。如果國(guó)會(huì)不采取行動(dòng),今年年底增稅和財(cái)政縮減措施將開始生效,他警告說這恐將是一場(chǎng)災(zāi)難。
美聯(lián)儲(chǔ)稱下一步的政策決定將基于接下來公布的一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。27日,美國(guó)將公布對(duì)于今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首次預(yù)估。許多分析人士預(yù)計(jì)一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)將同比增長(zhǎng)2.5%,高于今年初的預(yù)計(jì)。
但是有觀點(diǎn)擔(dān)憂,今年第二季度將難以持續(xù)一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,因?yàn)楫惓5臏嘏鞖鉃橐患径冉?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了額外的動(dòng)力,盡管溫暖天氣使企業(yè)保留或者增加崗位,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但預(yù)支了以往在稍后幾個(gè)月才會(huì)出現(xiàn)的就業(yè)或投資,這種季節(jié)性動(dòng)力將很快消散。