有關(guān)歐洲中央銀行是否應(yīng)干預(yù)歐債危機(jī)的討論已經(jīng)偃旗息鼓一段時間了。但法國總統(tǒng)薩科齊16日在競選活動中又提出這一問題,讓法德兩國之間再生齟齬。
薩科齊16日在競選集會中表示,他如果獲得連任,將要求對歐洲央行的作用重新展開討論。他說,如果歐洲央行不能支持增長,歐洲就難以獲足夠增長動力,因此雖然提出這個議題面臨壓力,但仍必須探討這一影響歐洲未來的問題。
去年下半年,歐債危機(jī)愈演愈烈并向歐元區(qū)核心國家蔓延。薩科齊曾多次呼吁歐洲央行扮演“最后貸款人”角色,但德國總理默克爾堅(jiān)決反對歐洲央行干預(yù)歐債危機(jī),認(rèn)為這樣等同于縱容歐元區(qū)重債國的過度舉債行為
去年11月24日,薩科齊、默克爾和意大利總理馬里奧·蒙蒂在法國東部城市斯特拉斯堡舉行會晤后達(dá)成妥協(xié),法國同意不再對歐洲央行作用問題發(fā)表評論,并承認(rèn)歐洲央行“完全保持獨(dú)立性”。而歐洲央行方面也默契地開始行動,于去年12月和今年2月為歐洲銀行業(yè)提供兩輪總共約1萬億歐元(約合1.31萬億美元)低息貸款,幫助平息歐洲金融市場,緩解危機(jī)。
既然法國和歐洲央行之間之前已達(dá)成了某種默契,薩科齊為何又要再次提出這一問題?在法國經(jīng)濟(jì)增長低迷,政府債臺高筑,緊縮抑制需求等諸多困難面前,面臨競選壓力的薩科齊難以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)方面提出深刻的新主張。而目前西班牙國債收益率持續(xù)攀升,再次引發(fā)市場擔(dān)憂,歐債危機(jī)顯現(xiàn)重新抬頭之勢。在此情況下,薩科齊拋出這一各方爭執(zhí)不下又難有結(jié)果的議題,目的非常明確,就是吸引選民眼球,尤其是爭取反對歐洲一體化和反對全球化的選民支持。
對于薩科齊的表態(tài),德國總理府發(fā)言人德國總理府發(fā)言人斯特芬·賽貝特明確回應(yīng)說:“德國堅(jiān)信,歐洲央行應(yīng)完全獨(dú)立執(zhí)行其職能。對于這一信念,法國也應(yīng)該很清楚!
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所所長讓·皮薩尼-費(fèi)里說,法國可以在談判桌上將這一問題提出來討論,但是歐元區(qū)很難就此展開富有成果的討論。
歐洲央行根據(jù)1992年簽署的《馬斯特里赫特條約》成立,其首要目標(biāo)是“保持物價穩(wěn)定”。它雖然也有義務(wù)支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)政策,但前提是不影響物價穩(wěn)定的總目標(biāo)。而更改央行職能,需要修改條約,并需歐元區(qū)成員國達(dá)成一致,難度不言而喻。