從2010年起,人民幣國際化一直是香港的“城中熱點”,香港金融界憧憬著發(fā)展離岸人民幣業(yè)務的巨大商機。在香港特區(qū)政府財經事務及庫務局局長陳家強看來,人民幣國際化及香港成為人民幣離岸中心,均擁有天時、地利、人和的條件,他對人民幣通過香港走向海外,并最終成為國際貨幣的前景非常樂觀。
作為特區(qū)政府的問責高官之一,陳家強負責香港整個金融市場發(fā)展的方向和政策。就香港離岸人民幣業(yè)務而言,他的主要工作包括:政策制定和推動;協(xié)調特區(qū)政府內的不同資源及監(jiān)管機構,并到海外推廣香港人民幣業(yè)務;與中央不同部委機構進行政策溝通協(xié)商等。
陳家強告訴新華社記者,香港擁有國家最國際化的金融市場,擁有大量金融專業(yè)人才。因此,香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務擁有天時、地利、人和的優(yōu)勢。
他表示香港發(fā)展人民幣業(yè)務是“利港利國”的一個新使命,既有利于國家的金融改革,讓人民幣走出去,也有利于香港提升國際金融中心的地位,保持繁榮穩(wěn)定。
他說,香港是一座國際化、貨幣自由流通、擁有全球網(wǎng)絡的金融城市,人民幣來到香港,通過香港已有的金融系統(tǒng)和監(jiān)管機制,很容易發(fā)揮它在國際市場的功能。
而金融業(yè)是香港四大支柱產業(yè)之一,從業(yè)人員近22.5萬,人民幣國際化對香港意義重大。人民幣國際化,一方面可增加香港資本市場的活力,加強市場多元化,擴大銀行業(yè)務,另一方面,有利于進一步提升香港金融市場的國際化程度。
“我們可以利用人民幣國際化的機遇,向外國投資者推廣香港其他的金融服務,包括融資、資金管理等。我們推人民幣業(yè)務,就等于推介香港整個金融市場,這對我們非常有益!
陳家強表示,人民幣真正在香港流通還不到兩年時間,總體進展非常成功。不過他認為,香港要發(fā)展成人民幣離岸中心,“還要一段比較長的時間”,也不能套用倫敦作為美元離岸中心的發(fā)展經驗,香港要一步一步走,利用自身優(yōu)勢,建設離岸中心的功能。
國務院副總理李克強今年8月訪港時宣布了一系列旨在支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務中心的措施,包括支持香港企業(yè)使用人民幣到境內直接投資(即人民幣FDI),允許以人民幣境外合格機構投資者方式(RQFII)投資境內證券市場等。
陳家強表示:“這些措施對香港建設離岸中心、加強香港資本市場與內地市場的聯(lián)系有重大幫助!
他認為,人民幣走出去,到海外市場做循環(huán)(外循環(huán)),包括貿易結算等,這很重要。而同樣重要的,是香港與內地之間的循環(huán),因為如果要增加海外投資者對人民幣存款和資產的需求,增強他們長期持有人民幣資產的意愿,讓香港的人民幣存款滾動起來,它們的資產必須能投到內地去。
而人民幣FDI和RQFII有助建構人民幣“內循環(huán)”和“外循環(huán)”,有利于貨幣循環(huán),也有利于增加香港市場的人民幣資產品種。
今年10月,商務部和央行公布了有關外商直接投資人民幣結算的管理辦法,允許人民幣從香港投入內地。而RQFII是指在香港市場以人民幣籌集資金,然后投到內地股市,它也有助于打通循環(huán)通道。至于RQFII何時面世,陳家強回答“沒有時間表”但“應該很快”。
近來香港人民幣存款增長幅度明顯放緩,從1月份按月增長17.7%,到6月份僅為0.9%,再到10月份甚至環(huán)比微跌0.6%,對此,陳家強表示,影響香港人民幣存款的因素很多,既有季節(jié)性的,也有投資者意愿的問題。尤其值得注意的是,近兩個月人民幣通過貿易結算流入香港和回流內地,雙方向的流動比較平衡,這是好事。
他說,出現(xiàn)這個現(xiàn)象,是因為市場對人民幣升值預期不再是一邊倒,現(xiàn)在人民幣匯率可能升,也可能跌。因此,很多企業(yè)開始用人民幣購買內地產品,于是人民幣流出香港!笆袌龅膬蛇叾加腥俗,錢就會流動起來,能出來也能進去。這對發(fā)展人民幣離岸業(yè)務更好,對人民幣作為貿易結算工具更好,代表雙方向的平衡”。
陳家強說,讓人民幣資金滾動起來、加強流動性,是當前香港離岸市場面臨的一個重要問題。這就需要增加人民幣投資的產品和渠道,也需要讓更多的銀行和企業(yè)參加人民幣業(yè)務。
陳家強表示,不論是整體人民幣存款數(shù)量還是人民幣債券,2011年香港人民幣業(yè)務發(fā)展很快,市場很活躍!白钪饕氖牵愀圩鲭x岸人民幣業(yè)務,得到國家的最大支持”。
展望明年,他希望人民幣FDI和RQFII能發(fā)揮相應功效,并讓更多的金融機構參與RQFII,還能在香港推出更多不同的人民幣產品。最重要的是,希望明年能擴大貿易人民幣結算的規(guī)模,更多企業(yè)能使用香港的清算平臺。
陳家強說,現(xiàn)在使用人民幣結算的貿易約占內地全部進出口總值10%,希望明年通過內地和香港的共同努力,這個比例能繼續(xù)提高,這樣就能把人民幣推出去。(記者 林建楊 史潔明)