國家發(fā)改委認為，老鳳祥等上海金店通過“上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會”平臺，壟斷黃金飾品零售價格。

　　繼8月7日對合生元、美贊臣等六家奶粉企業(yè)罰款近6.68億元之后，國家發(fā)改委昨天開出一周內(nèi)的第二張反壟斷罰單，對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及部分金店的價格壟斷行為作出處罰決定。其中老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店被罰款累計達1009.37萬元，而上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會則被罰50萬元。

　　老鳳祥和豫園商城被罰超800萬

　　國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林昨天在《對話》節(jié)目錄制現(xiàn)場發(fā)布了對上海黃金壟斷案的處罰決定，這也意味著，從涉事企業(yè)公布接受調(diào)查到處罰結(jié)果公布，國家發(fā)改委對金飾品的反壟斷調(diào)查不到一個月就結(jié)案。

　　7月20日，老鳳祥、豫園商城發(fā)布公告，承認正在接受國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查，調(diào)查主要針對老鳳祥等上海金店通過“上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會”平臺，壟斷上海黃金飾品零售價格。

　　昨晚，老鳳祥和上海老廟黃金有限公司分別發(fā)布公告稱接到《行政處罰決定書》，老鳳祥和豫園商城合計被罰超800萬元。兩家公司均表示接受上海市物價局的行政處罰決定，不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　老鳳祥昨天表示，公司下屬孫公司上海老鳳祥銀樓有限公司接到上海市物價局下發(fā)的《行政處罰決定書》 。上海老鳳祥銀樓因于調(diào)查前主動停止該行為，且能夠配合調(diào)查，積極整改等行動，被從輕處罰，處以2012年度相關(guān)銷售額1%的罰款，罰款共計323.29萬元。

　　豫園商城旗下的上海老廟黃金有限公司和上海亞一金店有限公司分別被處以罰款360.13萬元和141.83萬元，合計被罰501.96萬元。

　　積極認錯獲得從輕處罰

　　不同于對6家乳企開出來的天價罰單，國家發(fā)改委對涉事金店的處罰力度并不大，對老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳處以上一年度相關(guān)銷售額1%的罰款，共計1009.37萬元。此外，上海黃金行業(yè)協(xié)會也被處以最高50萬元罰款，這些罰款甚至不到被罰乳企的零頭。

　　分析人士指出，國家發(fā)改委對五家金店的從輕處罰是基于對方積極認錯的態(tài)度。和眾多乳企一樣，為了爭取更輕的處罰，接受調(diào)查的黃金飾品企業(yè)認錯態(tài)度十分積極。接受調(diào)查以來，上海多家金店迅速遞交《自認報告》，承認“企業(yè)之間相互串通統(tǒng)一價格損害消費者權(quán)益”。而根據(jù)《反壟斷法》，對違法經(jīng)營者酌情減輕或免除處罰的情形主要與經(jīng)營者的認錯態(tài)度有關(guān)。

　　據(jù)了解，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及上述五家企業(yè)目前均已提出具體整改措施，承諾發(fā)文徹底廢除《價格自律細則》，從此不再組織“價格自律”相關(guān)會議。五家金店也表示將對沿用多年的價格機制進行反思和改進，并承諾今后不再參與任何協(xié)會組織的商議價格的活動與會議，也不會與具有競爭關(guān)系的其他金店商討涉及價格的議題，堅持企業(yè)依法自主定價。

　　(晨報記者 陳瓊)