尚福林稱資本新規(guī)將降銀行資本充足率1個百分點
就最近發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,6月11日,銀監(jiān)會主席尚福林接受了《人民日報》專訪。
針對市場最為關(guān)心的新規(guī)對商業(yè)銀行資本充足率的影響問題,尚福林表示,經(jīng)過測算,《辦法》實施后,主要商業(yè)銀行的資本充足率平均下降約1個百分點,大多數(shù)銀行仍能達(dá)到監(jiān)管要求。
“加之設(shè)置了較長的過渡期,銀行每年外部融資的需求對資本市場的影響可控!鄙懈A謴(qiáng)調(diào)。
《辦法》規(guī)定,系統(tǒng)重要性銀行和其他銀行的資本充足率需達(dá)到11.5%和10.5%。而截至2011年一季度末,國內(nèi)銀行資本充足率已達(dá)到12.7%,核心資本充足率達(dá)到10.3%。
據(jù)尚福林透露,銀監(jiān)會前期對主要商業(yè)銀行開展的定量測算顯示,在上述《辦法》實施后,銀行的資本充足率平均下降約1個百分點,大多數(shù)銀行仍能達(dá)到監(jiān)管要求。
“導(dǎo)致資本充足率下降的原因主要是操作風(fēng)險被列入風(fēng)險監(jiān)管框架!睋(jù)一家商業(yè)銀行風(fēng)險部的人士分析,上述《辦法》對大型銀行的影響最大。
不過,由于《辦法》設(shè)定了分年度資本充足率監(jiān)管要求,這為商業(yè)銀行預(yù)留準(zhǔn)備時間,還對部分計量規(guī)則以及達(dá)標(biāo)過渡期作出調(diào)整,緩解實施壓力。
“《辦法》不是造成銀行資本缺口的首要因素,而恰恰是破解銀行資本補(bǔ)充和建立資本約束機(jī)制的動態(tài)穩(wěn)定器。”尚福林強(qiáng)調(diào)。
不過,尚福林也表示,對于上市銀行的融資需要,銀監(jiān)會將配合央行和證監(jiān)會,推動國內(nèi)資產(chǎn)證券化市場發(fā)展,為商業(yè)銀行主動調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表創(chuàng)造條件。
另據(jù)記者了解,銀監(jiān)會已成立了“資本工具創(chuàng)新”課題組,就資本工具創(chuàng)新的配套政策進(jìn)行前期研究,為拓寬銀行資本補(bǔ)充渠道。