中國人民銀行副行長潘功勝9日在中國信用評級(jí)行業(yè)二十年回顧與展望研討會(huì)上表示,截至今年上半年,國內(nèi)信用評級(jí)法人機(jī)構(gòu)78家,專業(yè)評級(jí)人2400多人。評級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入年均增長20%,去年信用評級(jí)機(jī)構(gòu)收入11.6億元,同比增長43%。
全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員尹中卿認(rèn)為,我國信用評級(jí)機(jī)構(gòu)起步較晚,信用市場缺少法律約束。必須要加快推進(jìn)有中國特色的信用評級(jí)法律制度建設(shè),既是維護(hù)國家金融主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的需要,也是對人類社會(huì)信用體系建設(shè)的貢獻(xiàn)。他呼吁盡快出臺(tái)征信管理?xiàng)l例,將信用評級(jí)納入監(jiān)管范圍。
尹中卿建議,中國信用立法應(yīng)建立信用評級(jí)資格進(jìn)入程序,完善準(zhǔn)入機(jī)制,建立退出機(jī)制,扶持本土評級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展。要完善信息披露制度,通過立法規(guī)范信用評級(jí)機(jī)構(gòu),規(guī)范評級(jí)機(jī)構(gòu)的利益沖突。
全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈認(rèn)為,中國金融市場缺乏對失敗的容忍程度。沒有失敗的歷史數(shù)據(jù),沒有債券市場的違約率,我國的評級(jí)機(jī)構(gòu)很難找到科學(xué)準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評估方法和數(shù)據(jù)。吳曉靈還對完善信用評級(jí)提出去杠桿化的建議。她認(rèn)為,基于增信方法評出的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品杠桿率還是太高,應(yīng)將杠桿率規(guī)定為1%,減少資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。