中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月25日訊 (記者毛宇舟) 在昨日第十五屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)2012中國(guó)金融論壇上，包商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家華而誠(chéng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)要依賴(lài)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他指出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要從三個(gè)方面進(jìn)行，一是堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控，使房?jī)r(jià)合理回歸，二是要強(qiáng)化民間投資，三是財(cái)政優(yōu)惠政策要支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　華而誠(chéng)介紹說(shuō)，從今年4月份看來(lái)，經(jīng)濟(jì)下滑的速度還在持續(xù)，不管從固定資產(chǎn)投資，包括進(jìn)出口，包括信貸的增加，都告訴我們中國(guó)谷底的經(jīng)濟(jì)還在持續(xù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要是從外需從內(nèi)需，這也說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑是調(diào)整必須要付出的代價(jià)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑到8%，但是目前增長(zhǎng)的速度要比金融危機(jī)以前更為平衡，更為持續(xù)的。當(dāng)然，目前經(jīng)濟(jì)下滑是有風(fēng)險(xiǎn)的，雖然經(jīng)濟(jì)速度下滑，但是底部仍有相當(dāng)大的支撐。

　　華而誠(chéng)表示，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的下滑反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)之所以下滑，表示我們經(jīng)濟(jì)內(nèi)身發(fā)展的動(dòng)力，過(guò)分的依賴(lài)房地產(chǎn)的投資，另一方面說(shuō)也就是我們的民間投資跟消費(fèi)力道還是不夠，所謂穩(wěn)增長(zhǎng)的政策還是應(yīng)該集中怎么樣促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，怎么樣促進(jìn)民間投資跟消費(fèi)的增長(zhǎng)，這方面主要有三點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持房地產(chǎn)的調(diào)控，使房?jī)r(jià)合理回歸，這樣分界線下行的風(fēng)險(xiǎn)可控。因?yàn)槲鞣矫襟w他們關(guān)注的非常多，是中國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂之后就會(huì)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，尤其以后的不良資產(chǎn)會(huì)大幅增加等等。但是，中國(guó)的房地產(chǎn)希望跟美國(guó)，跟危機(jī)前的美國(guó)跟歐洲不太一樣，中國(guó)沒(méi)有次貸的問(wèn)題。分界線下來(lái)以后，交易量就會(huì)上去，投資就會(huì)增加，這樣問(wèn)題解決了很多。因此，這里有一個(gè)自然調(diào)節(jié)的過(guò)程，因此房地產(chǎn)的合理回歸，可以促進(jìn)房地產(chǎn)的調(diào)整到了平衡的這個(gè)階段。同時(shí)，我們房地產(chǎn)保障房退出利潤(rùn)非常大。

　　二是要落實(shí)所謂非公的36條，強(qiáng)化民間投資。消費(fèi)當(dāng)然是關(guān)鍵，但是民間投資更為重要，國(guó)際上所謂經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)主要靠公共投資。這里面很重要就是小微企業(yè)的投資，雖然單個(gè)的量不大，但是總量很多，這一塊在中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中非常重要的一部分。同時(shí)，促進(jìn)消費(fèi)業(yè)必須靠民間投資。因?yàn)橛辛送顿Y才有就業(yè)，有了就業(yè)，工資就會(huì)上漲，就能夠提高所謂消費(fèi)占GDP的比例。2011年雖然貿(mào)易順差減少很多，但是國(guó)際收支順差占GDP還有3%的順差。加入3%的GDP多余所謂的儲(chǔ)蓄，能夠在國(guó)外使用，而不是到國(guó)外，包括購(gòu)買(mǎi)每個(gè)債券，那么國(guó)際收支也可以平衡，經(jīng)濟(jì)也可以上去，結(jié)構(gòu)也可以調(diào)整，這不是很好的嗎。

　　三是財(cái)政優(yōu)惠政策要支持小微企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)是就業(yè)最主要的來(lái)源，小微企業(yè)的良性發(fā)展是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常重要的內(nèi)涵。去年小微企業(yè)碰到高通貨膨脹，做遇到所謂資金斷裂的困難，今年財(cái)政政策要落實(shí)對(duì)小微企業(yè)所謂結(jié)構(gòu)性的減稅，貨幣政策應(yīng)該放松對(duì)小微企業(yè)的融資，特別支持小微企業(yè)融資為主業(yè)的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。