保監(jiān)會(huì):財(cái)險(xiǎn)公司需遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)和非理性競(jìng)爭(zhēng)

2012-04-06 08:56     來源:中新網(wǎng)     編輯:范樂

  中新網(wǎng)4月5日電 據(jù)保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息,中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前召集部分市場(chǎng)份額較大的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,就規(guī)范市場(chǎng)秩序、保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等相關(guān)問題進(jìn)行座談。保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司必須切實(shí)采取措施對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)和非理性競(jìng)爭(zhēng)加以遏制,保險(xiǎn)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任追究。

  保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,保監(jiān)會(huì)經(jīng)過調(diào)研及監(jiān)測(cè)分析發(fā)現(xiàn),自去年下半年尤其是今年以來,部分市場(chǎng)份額居前位的大公司無視監(jiān)管法規(guī),帶頭采取違法違規(guī)手段沖規(guī)模、搶業(yè)務(wù),默許、縱容、甚至鼓勵(lì)支持分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),加劇了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)、非理性競(jìng)爭(zhēng)等問題。這些問題的產(chǎn)生,主要是公司特別是公司決策層和管理層對(duì)形勢(shì)判斷不準(zhǔn)確、經(jīng)營(yíng)理念不科學(xué)、業(yè)績(jī)觀不正確、以犧牲公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為代價(jià)追求眼前利益、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重脫離市場(chǎng)實(shí)際等原因造成的。今年行業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境比較嚴(yán)峻,外需下降、汽車銷售放緩、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等因素制約了市場(chǎng)需求,人力成本上升、資本市場(chǎng)震蕩等對(duì)經(jīng)營(yíng)成本和投資收益將產(chǎn)生不利影響,行業(yè)規(guī)模與效益平穩(wěn)發(fā)展面臨考驗(yàn)。但一些財(cái)險(xiǎn)公司不深入分析和研判形勢(shì),對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展盲目樂觀,同時(shí),受益于近兩年行業(yè)效益好轉(zhuǎn),有的公司認(rèn)為應(yīng)該抓住機(jī)遇“大干快上”,不顧市場(chǎng)實(shí)際、公司資金實(shí)力和管控能力,將業(yè)務(wù)政策由效益導(dǎo)向調(diào)整為規(guī)模導(dǎo)向,制定高費(fèi)用激勵(lì)政策沖規(guī)模、爭(zhēng)速度、保份額,倒逼分支機(jī)構(gòu)為完成上級(jí)公司下達(dá)的任務(wù)和考核指標(biāo),不惜采取違法違規(guī)手段,惡意開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)甚至惡意詆毀同業(yè),對(duì)保險(xiǎn)資源進(jìn)行破壞性開發(fā),嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,損害了消費(fèi)者利益,加劇了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),侵蝕了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  這位負(fù)責(zé)人指出,各公司必須切實(shí)采取果斷措施對(duì)違法違規(guī)和非理性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行遏制。一是統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),共同維護(hù)行業(yè)來之不易的良好局面。各財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境,在制定發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃時(shí)要突出保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益、切實(shí)保證行業(yè)重大改革順利進(jìn)行、切實(shí)提高行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展質(zhì)量、切實(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)防范和可持續(xù)發(fā)展,確保服務(wù)質(zhì)量和水平要提升、發(fā)展要平穩(wěn)、效益要提高、成本費(fèi)用要降低。凡因公司不科學(xué)、非理性的決策和經(jīng)營(yíng),妨礙治理車險(xiǎn)理賠難提高服務(wù)質(zhì)量工作的推進(jìn),影響到車險(xiǎn)改革的順利進(jìn)行,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)積累和擴(kuò)大的,監(jiān)管部門將予以嚴(yán)厲懲處。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展方式,增強(qiáng)依法合規(guī)意識(shí),夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前市場(chǎng)的問題表現(xiàn)在基層機(jī)構(gòu),但根子主要在總公司,在于公司董事會(huì)、高管層不科學(xué)的理念和決策。公司決策層、管理層必須切實(shí)增強(qiáng)依法合規(guī)意識(shí),對(duì)法律法規(guī)和監(jiān)管要求不折不扣落實(shí);切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),將資本約束和風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于公司決策管理全過程;切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí),通過強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)督考核有效遏制違法違規(guī)行為;切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí),堅(jiān)決糾正不科學(xué)不正確的業(yè)績(jī)觀,摒棄一味追求短期利益犧牲公司及行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行為。三是科學(xué)分析形勢(shì)和挑戰(zhàn),根據(jù)市場(chǎng)承載能力、公司資本實(shí)力、管控能力和服務(wù)能力,按照增強(qiáng)服務(wù)能力、降低成本、提高效益、提升發(fā)展質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范水平的原則,認(rèn)真評(píng)估和確定公司業(yè)務(wù)規(guī)劃和考核政策,確保業(yè)務(wù)增長(zhǎng)符合實(shí)際、承保效益保持穩(wěn)定、費(fèi)用成本進(jìn)一步下降,同時(shí)要嚴(yán)格遵守核心資本與償付能力剛性約束。嚴(yán)禁以高成本費(fèi)用政策沖規(guī)模、搶業(yè)務(wù)、保份額,進(jìn)而損害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序、影響市場(chǎng)穩(wěn)定。四是立足于公司實(shí)際,制定整改方案,明確切實(shí)可行、行之有效的措施和辦法,堅(jiān)決防范、遏制違法違規(guī)非理性競(jìng)爭(zhēng)問題。要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)責(zé)任追究,保證措施到位,同時(shí)要將整改方案報(bào)保監(jiān)會(huì)。

  這位負(fù)責(zé)人指出,保監(jiān)會(huì)將采取措施進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是向問題突出的重點(diǎn)公司的董事會(huì)和總公司發(fā)監(jiān)管函,提出具體監(jiān)管要求,對(duì)于因決策不科學(xué)、管理監(jiān)督不力導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)、非理性競(jìng)爭(zhēng)的公司要追究責(zé)任。二是進(jìn)一步加大規(guī)范市場(chǎng)秩序工作力度,要求保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)監(jiān)管部門切實(shí)采取措施遏制違法違規(guī)非理性競(jìng)爭(zhēng)。三是對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的違法違規(guī)非理性競(jìng)爭(zhēng)行為加大查處力度,堅(jiān)決采取停業(yè)、取消任職資格等手段嚴(yán)厲處罰,同時(shí),要加大責(zé)任追究,對(duì)基層機(jī)構(gòu)違規(guī)要上追管理責(zé)任直至追究總公司責(zé)任。四是保險(xiǎn)監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè),評(píng)估各公司落實(shí)監(jiān)管要求的效果,研究確定下一階段針對(duì)不同公司的監(jiān)管措施。五是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯、未切實(shí)整改的問題,保險(xiǎn)監(jiān)管部門將認(rèn)真分析體制機(jī)制方面存在的深層次原因,加強(qiáng)對(duì)總公司質(zhì)詢,同時(shí)通報(bào)董事會(huì)和主要股東,要求強(qiáng)化對(duì)決策層和管理層的任期考核和責(zé)任追究。

  參會(huì)公司表示,將按照監(jiān)管要求,立足自身,帶頭維護(hù)市場(chǎng)秩序,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,認(rèn)真自查自糾,全面檢視公司業(yè)務(wù)規(guī)劃與激勵(lì)政策,對(duì)不符合市場(chǎng)實(shí)際、公司管理能力、資本實(shí)力和服務(wù)能力的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和政策,要積極進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,通過經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)公司的健康發(fā)展,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,共同維護(hù)行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。(中新網(wǎng)金融頻道)

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