資本市場步入制度紅利時代

2012-05-03 08:51     來源:上海證券報     編輯:王偉

  “五一”小長假前后,我國資本市場新政密集出臺,內(nèi)容涉及“進”(發(fā)行改革)、“退”(退市改革)以及交易費用下調(diào)等資本市場各個環(huán)節(jié)。近半年來,指向解決我國資本市場深層次問題的系列改革措施接連落地,完整制度體系的加速成形正推動我國市場步入一個制度紅利時代。

  2011年全國兩會期間,我們曾策劃推出“展望積極的股市政策”系列報道,引發(fā)市場廣泛熱議。時值“十二五”規(guī)劃發(fā)布,“顯著提高直接融資比重”、“加快多層次資本市場體系建設”寫入規(guī)劃綱要,預示著資本市場實現(xiàn)擴張性、跨越式發(fā)展的重大機遇撲面而來。

  一年多來,發(fā)行體制改革進一步深化、退市制度改革漸次推出、場外市場建設加速推進、投資者結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、長期資金入市開閘……這些舉措無不表明,“積極的股市政策”正從期待化為現(xiàn)實。而一項項具體的“積極股市政策”,又恰是構(gòu)成制度紅利時代的細節(jié)本身。

  通過改革解決發(fā)展過程中的問題是我國資本市場長期實踐積累下來的寶貴經(jīng)驗,我國市場的發(fā)展史即是一部改革史。制度紅利時代的來臨,意味著這一改革已從健全市場基礎,逐步行至打破阻礙市場發(fā)展的深層次桎梏;同時,無論監(jiān)管層,還是相關領域的配套保障及頂層設計部門,都對資本市場的制度改革和完善持有一致的堅定態(tài)度。

  確定無疑的是,“十二五”期間資本市場將發(fā)揮更加積極的作用,這不僅標志著作為重要要素市場的資本市場的改革發(fā)展,已成為當前和今后一個時期經(jīng)濟體制改革中必須重點突破的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),更標志著未來數(shù)年中,社會資本和資源將以前所未有的速度和體量,向資本市場集中。在此過程中,資本市場改革發(fā)展及制度建設必將伴隨始末,這亦預示了制度紅利時代的深度、廣度與長度。

  制度紅利時代,是資本市場加速回歸其本色的時代。制度改革指向資本市場長期健康發(fā)展,更好地服務于實體經(jīng)濟。近一個時期監(jiān)管層所推諸項改革無不指向股市長期形成的頑疾,意在從關鍵環(huán)節(jié)切入,扎實推動形成市場化導向的體制機制,樹立正確的股東觀念,培育價值投資文化,最終將資本市場鍛造為一個關節(jié)打通、機制理順、投資理性、公開透明、值得信任的市場。

  從這個角度出發(fā),制度紅利可看作是投資人的信心紅利。需要指出的是,制度紅利帶來投資機會,其本身并不是概念、題材,更不意味著只是“一波行情”。

  同時,資本市場從“制度”到“制度紅利”的實現(xiàn)程度不僅僅取決于改革的推動者和決策制定者,還在相當程度上取決于市場其他參與主體及各個層面的政策協(xié)調(diào)性。作為新興市場,我國上市公司、中介機構(gòu)、投資者等主體的市場化意識尚在逐步提高,資本市場面臨的一些問題亦是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的共性問題。因此,制度紅利又可看作是資本市場所涉各個層面的成長紅利,不能僅靠制度單兵突進得以實現(xiàn)。

  ⊙記者 馬婧妤 ○編輯 艾家靜

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