臺(tái)商獨(dú)資的寶祥口腔門診部2012年底在上海開業(yè),董事長王俊文對(duì)前景很樂觀:“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議應(yīng)該很快就能簽署,市場擴(kuò)大開放將給我們帶來新的商機(jī)!
展望2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,諸多領(lǐng)域的開放、進(jìn)展讓人們有理由充滿期待。梳理一下,至少有以下五大看點(diǎn)。
看點(diǎn)一:早期收獲續(xù)推兩岸貿(mào)易
新年第一天,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲貨物貿(mào)易啟動(dòng)第三階段降稅。至此,早收計(jì)劃806項(xiàng)兩岸貨品全部實(shí)現(xiàn)免稅。
早收計(jì)劃實(shí)施兩年來,對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)特別是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。2012年前10個(gè)月,大陸自臺(tái)進(jìn)口和臺(tái)灣自大陸進(jìn)口的享受ECFA關(guān)稅優(yōu)惠貨物金額分別達(dá)到68.5億和12億美元,同比增長98.2%和39.8%。從2011年1月到2012年10月,早收計(jì)劃共為臺(tái)灣廠商減免關(guān)稅5.51億美元。
在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下,兩岸貿(mào)易2012年逆勢(shì)增長。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)年1至11月,兩岸貿(mào)易額達(dá)1520.6億美元,同比上升3.8%?梢灶A(yù)期,ECFA早收計(jì)劃的成效今年將繼續(xù)擴(kuò)大,助推兩岸貿(mào)易保持穩(wěn)增。
看點(diǎn)二:服務(wù)、貨物貿(mào)易協(xié)議開啟“自由貿(mào)易時(shí)代”
服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易,是ECFA后續(xù)協(xié)商中的兩項(xiàng)重要議題。其中,服務(wù)貿(mào)易協(xié)商現(xiàn)已進(jìn)入最后階段,雙方就多數(shù)條款達(dá)成一致,有望在今年完成商談,適時(shí)由兩岸兩會(huì)簽署協(xié)議。貨物貿(mào)易協(xié)議的協(xié)商,也有望在今年開花結(jié)果。
這兩項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成,將是兩岸繼簽署投保協(xié)議后在ECFA后續(xù)協(xié)商中取得的新進(jìn)展。正如臺(tái)灣“中央日?qǐng)?bào)”所指出的,這將“代表兩岸真正進(jìn)入了自由貿(mào)易的時(shí)代”,“更代表兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了不可回頭點(diǎn)”。
看點(diǎn)三:貨幣清算便利兩岸經(jīng)貿(mào)往來
2012年8月,兩岸貨幣管理機(jī)構(gòu)簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,同意建立兩岸貨幣清算機(jī)制。其后,臺(tái)灣銀行上海分行、中國銀行臺(tái)北分行先后被確定為大陸地區(qū)新臺(tái)幣業(yè)務(wù)清算行和臺(tái)灣地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行。
2013年,兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)將正式開展。這將為實(shí)現(xiàn)兩岸貿(mào)易和投資使用本幣結(jié)算掃除障礙,有助降低兩岸民眾和企業(yè)在匯款、貿(mào)易和投資等方面的交易和結(jié)算成本,減少匯率風(fēng)險(xiǎn),為兩岸經(jīng)貿(mào)往來提供便利。
看點(diǎn)四:制度化架構(gòu)助推兩岸升級(jí)合作
2012年,兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)取得進(jìn)展,舉辦多年的兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)升格為繼兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩會(huì)商談、海峽論壇后兩岸間第四個(gè)機(jī)制化高端對(duì)話平臺(tái),兩岸經(jīng)合會(huì)也順暢運(yùn)作,各工作小組均卓有作為。
交流合作機(jī)制的搭建與完善,對(duì)新一年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將產(chǎn)生積極影響,有助雙方在制度化環(huán)境下深化互動(dòng)水平,對(duì)兩岸資源進(jìn)行優(yōu)化重組,以產(chǎn)業(yè)合作為重心,實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的更新升級(jí)。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在2012年底發(fā)表評(píng)論即指出:“展望明年,兩岸經(jīng)貿(mào)交流在已建立的制度化架構(gòu)下運(yùn)行,預(yù)料仍將持續(xù)成長!
看點(diǎn)五:臺(tái)方“松綁”促進(jìn)陸資赴臺(tái)
2012年,臺(tái)灣方面對(duì)大陸資本新增開放制造業(yè)115項(xiàng)、服務(wù)業(yè)23項(xiàng)及公共建設(shè)23項(xiàng)。這使原本“少得可憐”的赴臺(tái)陸資出現(xiàn)增長勢(shì)頭。到當(dāng)年10月底,大陸方面核準(zhǔn)赴臺(tái)投資企業(yè)、項(xiàng)目133個(gè),投資金額7.22億美元,相比前段時(shí)間有較大幅度增長。
新年伊始,臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九表示,將通盤檢討、修正“兩岸人民關(guān)系條例”,對(duì)陸資赴臺(tái)“松綁”。對(duì)此,廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅表示,陸資赴臺(tái)之前不如預(yù)期,主要因?yàn)榕_(tái)方仍有不合理限制。2013年情況會(huì)否改善,關(guān)鍵看臺(tái)方能否做出實(shí)質(zhì)調(diào)整,創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件吸引陸資。
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