2015-06-08 08:44:00 來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)
核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為,“取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制”,是要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掃清障礙,實(shí)現(xiàn)“人的解放”,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專利,而是更多人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,增添企業(yè)活力,拓展發(fā)展新天地。會(huì)議要求,取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。(6月4日中國(guó)政府網(wǎng))
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新被寄予厚望,因?yàn)樗环矫婺芾瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方能緩解就業(yè)壓力。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才,而深化改革的目的之一便是破除禁錮人才發(fā)展的各種“藩籬”,讓更多的“千里馬”奔騰馳騁。
李克強(qiáng)總理在談及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時(shí)曾感慨,“高手在民間,破繭就可以出蠶”。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,“取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制”,便是要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掃清障礙,實(shí)現(xiàn)“人的解放”,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專利,而是更多人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。
縱觀改革開放37年來(lái)的發(fā)展,中國(guó)之所以取得舉世矚目的成就,核心原因就是“人的解放”。越來(lái)越多的人從土地、單位、戶籍的捆綁中掙脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)遷徙自由、擇業(yè)自由、創(chuàng)業(yè)自由,越來(lái)越多的人通過(guò)拼搏實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他們中的一些人已成為一種符號(hào)被歷史銘記,比如小崗村村民、中關(guān)村精英……
按理說(shuō),“良禽擇木而棲”,哪里創(chuàng)業(yè)環(huán)境好,人才自然就會(huì)流向哪里?涩F(xiàn)實(shí)是,人才被戶籍、學(xué)歷兩道門檻“絆住”了。戶籍方面,比如有些地方的創(chuàng)業(yè)孵化中心要求入駐者具有本地戶籍,于是企業(yè)為了滿足要求,便會(huì)找一些本地人來(lái)“湊數(shù)”!侗本┬聝S創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》就顯示,新僑人才在京創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題之一就是落戶難。學(xué)歷方面,比如深圳市目前對(duì)海外人才的引入,便要求高學(xué)歷、掌握核心技術(shù)。
取消戶籍、學(xué)歷方面的限制,無(wú)疑將降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的生活和落戶門檻,方便人才自由流動(dòng),為企業(yè)發(fā)展補(bǔ)充豐富的人力資源。其實(shí),上海已經(jīng)在嘗試?yán)脩艏糇?chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才!蛾P(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》中提到,上海市對(duì)具有一定規(guī)模的創(chuàng)投企業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)、獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)等,可能將直接予以戶籍引進(jìn)。
當(dāng)然就目前來(lái)說(shuō),北上廣深等一線城市因城市容量有限,短時(shí)間內(nèi)不會(huì)完全放開戶籍限制。但取消戶籍限制可以促進(jìn)人才有序流動(dòng),這已形成共識(shí),今后二三線城市將率先成為突破重點(diǎn)。畢竟,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,不單單指一線城市的“大眾”,更要囊括中小城市的人群。取消學(xué)歷限制,使得“英雄不問(wèn)出處”,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再單單是“精英”群體的事,也是每個(gè)有能力的“草根”群體的夢(mèng)想。
需要提醒的是,創(chuàng)業(yè)需要投資,創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)。掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮后,如何避免“全民煉鋼,盡是廢鐵”的悲劇?其實(shí),此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)明確了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體政策,從資金、稅收、股權(quán)、廠房、物流等方面都有具體要求。比如,鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、盤活閑置廠房、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等,力度還是比較大的。另外,政府還會(huì)繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,做好服務(wù)工作,推動(dòng)“雙創(chuàng)”?偟膩(lái)說(shuō),政策具有很強(qiáng)的普惠性,只要你有創(chuàng)業(yè)的意愿和能力,不管你是哪里人,不管你學(xué)歷高低,都會(huì)得到政策的支持。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜)
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