清華臺(tái)研院學(xué)者吳維旭：臺(tái)企轉(zhuǎn)型面臨內(nèi)外6大因素挑戰(zhàn)

　　清華大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員吳維旭。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)發(fā) 吳維旭供圖）

　　清華大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員吳維旭近日就“臺(tái)企在大陸轉(zhuǎn)型升級(jí)”話題接受中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者采訪，吳維旭表示，大陸臺(tái)資企業(yè)自2008年金融危機(jī)后，經(jīng)營(yíng)逐漸面臨內(nèi)外6大因素挑戰(zhàn)，主要有：兩岸要素稟賦的互補(bǔ)性降低、兩岸產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性逐漸加強(qiáng)、臺(tái)資企業(yè)的傳統(tǒng)代工經(jīng)營(yíng)模式難以為繼等。

　　吳維旭表示，大陸臺(tái)資企業(yè)自2008年金融危機(jī)后，經(jīng)營(yíng)逐漸面臨內(nèi)外6大因素的挑戰(zhàn)：

　　第一、兩岸要素稟賦的互補(bǔ)性降低。傳統(tǒng)的兩岸生產(chǎn)要素互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)，即大陸提供土地資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，臺(tái)灣提供資本和技術(shù)，發(fā)生明顯的改變。隨著大陸整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，而臺(tái)灣的資本優(yōu)勢(shì)明顯減弱，大陸資本與技術(shù)優(yōu)勢(shì)快速提升。

　　第二、兩岸產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性逐漸加強(qiáng)。隨著大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資本積累與技術(shù)提升，大陸不斷吸收全球生產(chǎn)要素，完善自身產(chǎn)業(yè)鏈組合，而同時(shí)期臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)停滯（2000年后），臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與大陸同類產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)差距不斷縮小，兩岸在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已出現(xiàn)重復(fù)投資的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，特別是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，兩岸同步切入發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增多，兩岸原有的產(chǎn)業(yè)關(guān)系正變成“競(jìng)爭(zhēng)替代合作”或“競(jìng)爭(zhēng)大于合作”，且大陸企業(yè)可以憑市場(chǎng)、技術(shù)人才以及配套資源等優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位而且優(yōu)勢(shì)會(huì)不斷強(qiáng)化。

　　第三、臺(tái)資企業(yè)的傳統(tǒng)代工經(jīng)營(yíng)模式難以為繼。很多臺(tái)資企業(yè)“兩頭在外”，追求低成本形塑其競(jìng)爭(zhēng)力，而技術(shù)和市場(chǎng)主要由跨國(guó)公司主導(dǎo)，無自有品牌和自主技術(shù)，因此，一旦生產(chǎn)成本提升，競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)深受影響，而近年來隨著大陸經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化（資源、生產(chǎn)、稅收、環(huán)保、人力成本等），已成為現(xiàn)實(shí)或極大的隱憂，不少臺(tái)資企業(yè)向大陸中西部、東南亞轉(zhuǎn)移也反映了其成本壓力。

　　第四、新的產(chǎn)業(yè)革命浪潮正在塑造全球制造業(yè)的分工格局，并沖擊傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)正在加速“制造業(yè)回流”和制造業(yè)升級(jí)過程，并著力推動(dòng)“工業(yè)4.0”的產(chǎn)業(yè)革命，內(nèi)含一系列的技術(shù)革新和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式革新，以期鞏固發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)出口加工型臺(tái)資企業(yè)的“代工模式”也形成長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。

　　第五、從目前來看，大陸不少臺(tái)資企業(yè)面對(duì)困境的調(diào)適能力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力也不夠。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)壓力，諸多臺(tái)資企業(yè)在品牌塑造、模式創(chuàng)新、新市場(chǎng)的開拓等方面未成氣候，還是抱持“代工”經(jīng)營(yíng)模式，部分是采取空間轉(zhuǎn)移策略，部分是“機(jī)器換人”，繼續(xù)維持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在弱化的同時(shí)，臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未生成，這里面包含有成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)以及路徑依賴的諸多考量，并且臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，除了臺(tái)商的主動(dòng)意愿外，還需要融資體系的有效支持（技術(shù)升級(jí)需要大量資金），這也是目前大陸方面所著力推動(dòng)的方向。

　　第六、是兩岸政治關(guān)系方面，即大陸臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)際是在兩岸產(chǎn)業(yè)制度環(huán)境中推進(jìn)，包括金融支持（資本合作）、市場(chǎng)通路、技術(shù)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等諸多方面是需要大陸政府的支持，一些重大的產(chǎn)業(yè)合作議題是需要兩岸公權(quán)力機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)或共同應(yīng)對(duì)，但由于民進(jìn)黨上臺(tái)后的兩岸關(guān)系缺乏合作的政治基礎(chǔ)，兩岸產(chǎn)業(yè)合作中行政機(jī)關(guān)的積極作用難以發(fā)揮，缺乏基于雙方協(xié)商的頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)，臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的確會(huì)受到一些影響。（記者 王怡然）